汉中市危险废物专项执法检查工作方案

汉中市危险废物专项执法检查工作方案

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1、汉中市危险废物专项执法检查工作方案为贯彻落实国务院近期关于加强危险废物和危险化学品环境管理工作的重要精神,保障广大人民群众环境安全,根据环保部电视电话会议张力军部长的要求,结合我市危险废物环境监管情况,制定危险废物专项执法检查工作方案如下。一、工作目标全面排查全省铬盐行业、多晶硅行业、危险废物处置设施运营企业、污水处理厂及污泥处置单位,全面掌握危险废物的产生、贮存、流向和利用处置情况,建立企业信息档案,进一步规范危险废物环境监管,严肃查处环境违法行为,公布检查企业信息,接受社会监督,遏制危险废物环境污染事件高发态势,确保社会和谐稳定。二、检查内容(一)铬盐

2、行业1.列入《铬渣污染综合整治方案》中的历史堆存铬渣治理情况。截止2011年年底历史遗留铬渣累计处置量,现有堆存量,在2010年年底前是否完成所有历史堆存铬渣无害化处置任务。2.现有铬盐生产企业2006年后产生铬渣治理情况。2006年以来历年铬渣的产生量、处置量、现有堆存量,在2011年年底前是否完成全部处置任务。3.铬渣贮存、处置相关标准规范执行情况。铬渣堆存方式及堆存场所是否符合《危险废物贮存污染控制标准》;铬渣处置方式及是否符合《铬渣污染治理环境保护技术规范》(HJ/T301—2007),包括对铬渣解毒效果的监测是否符合规范要求;委托或提供给其他单位

3、处置的,是否执行了危险废物转移联单制度。4.铬盐生产企业建设项目环境影响评价和“三同时”执行情况、污染防治设施运行情况、污染物达标排放情况、危险废物规范化管理达标情况(参见《“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》和《危险废物规范化管理指标体系》,环办〔2011〕48号,下同)。新建铬盐生产项目情况,包括是否通过环境影响评价,环境影响评价文件中是否包含铬渣处置方案;是否配套建设铬渣处置设施;技术工艺是否符合国家产业政策;是否通过建设项目竣工环境保护验收;环境突发事件应急预案制定情况。(二)多晶硅行业1.产生四氯化硅的多晶硅生产企业。四氯化硅产生量

4、、贮存量、自行利用处置量和转移量;是否建有四氯化硅综合利用处置设施;委托或提供给其他单位利用处置的,是否执行了危险废物转移联单制度,利用处置单位是否具有危险废物经营许可证;危险废物规范化管理达标情况。2.利用四氯化硅为原料的生产企业。接收四氯化硅的来源,接收量、贮存量及利用量,是否有危险废物经营许可证,是否执行危险废物转移联单。3.2011年新建企业是否符合《多晶硅行业准入标准》要求。4.多晶硅企业建设项目环境影响评价和“三同时”执行情况、污染防治设施运行情况、污染物达标排放情况、环境突发事件应急预案制定情况。(三)危险废物处置设施运行企业1.危险废物规范

5、化管理达标情况。重点检查是否存在超范围经营危险废物;所接收危险废物是否非法转移;贮存、利用、处置危险废物是否符合相关标准规范;污染防治设施运行及达标情况。2.处置选矿、冶炼、电镀、电路板生产企业灰渣、污泥和废液的涉重金属排放企业是否具有危险废物经营许可资质。(四)污水处理厂及污泥处置单位依据《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》(环办〔2010〕157号),结合环保专项行动工作内容,重点检查污水处理厂和污泥处置单位建立污泥管理台账情况,是否建立污泥转运联单制度,污水处理厂是否定期向地方环保、住房和城乡建设主管部门报告污泥处置情况;工业污水比例较高

6、的污水处理厂污泥是否开展危险废物鉴别工作,各县区如有工业废水进入当地污水处理厂,污水处理厂应向当地环保部门上报污泥鉴别报告,确定是否属于危险废物;检查污水处理厂污泥产生量和转移量,污泥接收处置单位处置量及最终去向,是否存在擅自堆放、随意丢弃、倾倒、直接排放等违法行为。三、工作安排检查工作从2011年10月8日开始至11月25日结束,共分4个阶段进行:(一)部署培训阶段(10月8日-10月12日)市局向各县区环保局下发检查方案,安排部署检查工作。市环保局负责对县区环保部门、检查人员进行指导。检查企业信息和危险废物信息数据网上填报软件的使用,档案的管理及检查工

7、作中应注意的问题。(二)自查阶段(10月13日-11月10日)各县区按照检查方案的要求,确定检查企业名单,全面开展检查。2011年11月10日前完成现场检查,通过《环保专项行动信息系统》填报铬盐行业、多晶硅行业、危险废物处置设施运营企业检查信息,并补充全国污水处理厂环境监管情况表相关信息。(三)督查阶段(11月11日-11月15日)市局组织市危险废物监督管理办公室、市环境监察支队组成联合督查组,对各县区专项行动开展情况进行督查。(四)分析汇总阶段(11月16日-11月25日)各县区对检查数据、信息进行分析汇总。11月25日前,完成检查工作总结报告并报市环保

8、局。四、工作要求(一)加强组织领导各县区环保部门要加强组织领导,确

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