资源描述：
《关于我国教育体质改革的研究与讨论》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、关于我国教育体质改革的研究与讨论我国的教育体制改革历经20余年的时间,已使中国教育的面貌发生了根本性的变化。至XX年为止,全国“两基”人口覆盖率达到98%,高中阶段教育毛入学率达到59.8%,高等教育毛入学率达到22%,新增劳动力平均受教育年限提高到10年以上,受过高等教育的人口超过7000万,全民族的素质明显提高。但是,与此形成对应的是,中国的教育从来没有像今天这样,成了一个利益冲突集中的领域,不同的人对教育有不同的利益追求,试图通过教育实现不同的目的。同时┢,它又是一个涉及社会公平的敏感领域,肾人们关注着教育的平等与效率问题、教育嗡的公益性与营利性问题、大
2、众教育与精英蜊教育问题、素质教育与应试教育问题,等砒等。这些问题概而言之,其实质就是改革要实现什么样的教育发展和怎样发展教育月的问题。这是一个涉及到改革价值取向和わ改革伦理的问题。这一问题如不能在改革飓中得到妥善解决,就有可能限制中国教育缪改革的发展空间,甚至对中国社会的进程褥产生消极影响。因此,只有深入理解教育狈活动的基本价值,准确把握教育改革的复ゾ杂性,才能最终坚守教育改革的价值追求衢和改革决策的伦理质量。一、教育的公梭共消费与私人消费当中国的人均GDP江超过1000美元时,这意味着社会已经唬基本解决了温饱问题,人们的消费观念和奇消费结构开始发生改变,不再
3、仅仅局限于讹基本的衣食住行等物质方面的需求,而开剡始向更高的精神方面的需求发展。近10苷年来的中国教育似乎正在经历这样一个变赧化过程。不久前还被人们看成是一种典型诒公共物品,并且由国家垄断和提供的教育产品,其可分性和竞争性的特点越来越显怀而易见,从而具有了商品的某些特征。由罾于教育能给学习者带来巨大且明显的回报乌,原先由政府垄断并根据社会的需要来发ㄇ展的教育,正在出现某种私人消费的倾向藻。不同的人对教育的不同需求开始成为教膊育发展中的一个不可忽视的因素,教育开砸始兼有公共消费和私人消费的双重消费特苹征。作为一种公共消费,教育通常都是涤由国家免费提供或不以成本价
4、格提供的。汜鉴于人力素质对社会发展的重要性,我国崩的政策和法律明确规定把一定程度的教育当作个人的基本权利,因而政府的公共财蒌政支出成为教育经费的主要来源。作为一ㄓ种私人消费,教育的价格却是由市场决定戴的。市场正在培育一类新型的消费者,他怩们的需要和兴趣影响着学校,促成学校根蝤据不同的需要和兴趣实现培养目标、教育千形式、课程设置和教学方式的多样化,从ヒ而导致学校发生功能上的转换。许多学校村教育机构和其他培训机构正日益以一种企怎业或商业实体的形象出现,它们利用各种猜商业的手段,如“消费者”研究、市场战略、产品(指课程)包装等等,来寻找和剖开拓市场。在这一过程中,
5、公立学校领砩域中的社会关系开始发生分化和改组,一淞种新的、对公立学校具有深刻影响的社会毙关系,即教育的自由交易关系正在出现。一些人愿意出钱办学,一些人愿意出钱上菽学,在办学者和上学者之间构成了一种新莴型的、具有自由交易性质的关系。教育的圃自由交易关系最初存在于民办学校领域,技但是从20世纪90年代中期,一些地方席的公立学校利用自己所掌握的公共教育资埽源,通过收费、择校、改制、一校两制、酯名校办民校等方式,使教育的自由交易关ㄗ系逐步延伸到了公立学校领域。与以往的锥具有特别权力性质的教育关系不同,教育砬的自由交易关系更多地体现的是一种私法丌自治的精神,调整这类关系
6、主要通过市场藤的供求机制、选择机制、价格机制和竞争皖机制。尽管人们对这一问题还有不同的看面法,但已有越来越多的人认同通过市场机忿制提供的教育,他们把教育看成是一种服芸务业、一种可以交易的服务产品,而把接婷受教育看成是一种消费。为了获得更多的发展机会和更好的职业前途,他们愿意为跆自己或自己的孩子而投资于教育,愿意花钱买教育。这类教育关系完全不同于以往长的教育关系,每个学习者都是这场贸易的驵消费者,因而有权选择和获得满意的教育服务。这就在学校、教师与学生之间形成辂了一种全新的权利与义务关系:作为消费崦者一方,学习者有权根据自己的需要和满究意度来选择某类学校、某
7、类教育内容、甚至选择某位教师。与之相对,学校和教师作为这项服务贸易的提供者,在获得利润的同时有义务按照国家的教育标准和自己岵对学习者的承诺,来提供合格的教育服务缰。教育的自由交易关系正在使教与学蜕变为一种交换过程,并逐步植根于消费文化坊之中。课程和学历以社会需求为前提逐渐牲统一起来,通过一种类似于批量生产的方剜式,向社会有这种需求的人提供。高等学ㄞ校的这种课程和学历的消费化,最典型的莫过于MBA和MPA学位。社会有这种浦需求,学校有这种资源,通过一种专业的疼包装之后即可通过市场向学习者提供。这陬种做法尽管有效地提高了教育的生产效率踹,却使学校更多地专注
8、于那些具有商业价值和市
