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1、·水运管理·人为因素对船舶航行安全的影响及对策梁国珍(福建海事局福建福州350003)黄加亮(集美大学福建厦门361021)摘要:海上事故的80%是人为因素造成的。人为因素责任主要在于船公司的岸上管理和船上管理。因此,人为因素是船上安全管理的根本要点,良好的人员素质是安全的必要条件。本文主要研究人为因素对船舶航运安全的影响,特别指出轮机管理中人为因素对船机故障的重大影响。指出应提高船岸人员素质,并实行科学化管理。关键词:人为因素船机故障航运安全对策船舶营运安全与否,直接影响到船公司的经济效益,更关系到船员、船舶、货物、港口的安全和人类赖以生存和发展的海洋环境的保护。随着船
2、舶科学与技术的不断发展和应用,船舶正向大型化、高速化和高度复杂化发展,最终将向安全、环保、尖端技术型方向发展。船舶动力装置也逐步向热能、原子能应用方面转化,轮机管理已由人工操作向机舱集控和驾驶遥控管理过渡,大型船舶和新型船舶进入了自动化无人机舱管理模式的高级阶段。现代科学技术的全面介入,给航运业带来效率和收益,节省了大量的人力资源,但由于船上设备和系统构造功能全面而精化,科技含量和自动化程度极高,对航海相关人员在理论知识、技术应用、操作控制和维护管理等方面提出高标准、高要求。同时高科技产品的不可靠性以及内在难以发现的不足和隐患,常导致设备突发性故障、损坏和系统运作的混乱,
3、给船舶航行安全带来一定的危害。为此,只有通过船员在操作时及时发现设备和系统的不正常情况,经过分析和探讨,熟悉其性能、掌握隐患点,并进行有效调整,然后采取应变措施,充分发挥人的主观因素和直接作用。1船上安全管理和人为因素IMO以促进航运安全和保护海洋环境为己任,制订了一系列国际公约。长期以来,海上重大事故仍不断发生,其中大部分属于责任事故,并且一些发达国家船舶的事故明显少于某些发展中国家的船舶。这就是说,改进船舶管理,提高船员素质,保证船舶的技术状态是海上安全和防污染的重要保证。IMO在SOLAS74国际公约中补充了第9、11章,即国际安全管理规则(ISMCode)和港口国
4、监控(PSC)。实施ISM规则,通过PSC,需要花大量人力、物力和财力,这就使低标准的公司和低标准的船舶很难在国际航运市场上立足与发展。在一些发达国家早已颁布了相似的法令,对到港的船舶进行严格的监管。以船舶防污染为例《,油类记录薄》填写是否正确,油水分离器、焚烧炉的使用是否正常等是通常要检查的项目。含油污水通过油水分离器分离后,对排出的污油要交代船上所采用的处理方法;生活污水和船舶垃圾的处理设备以及垃圾的分类、记录,均要符合MARPOL73/78公约要求,船上油污应急计划也要符合油污防备公约“OPRC90”的要求。一旦被发现某一环节出现差错,轻则罚款,重则扣收稿日期:20
5、04-2-16船。1.1船上安全管理的要点船上安全管理,是指对单船的“人、机、环境、管理”系统的安全管理,效果主要取决于船员和公司的努力。最好的管理体系也只有通过人员的积极响应才会取得预期效果。良好的人员素质是安全的必要条件。促使员工积极响应管理体系,从而使ISM规则要求的安全管理体系(SMS)能持久地保持对人为因素的有效控制,确保单船安全。船上安全管理的要求是实现“本质化安全”,即运用现代科学技术,从根本上消除形成事故的主要条件,采取尽可能完善的防护措施,形成某种条件下的“绝对安全”,使事故损害减到最小。传统的安全管理偏重经验式的行政管理和事后控制,注重于发通知、开会、
6、设部门、设专人。大量的安全号召容易造成船员无所适从,难于把握。船上安全管理的要点在于“组织—素质—响应”,即系统化管理。“组织”是指岸上、船上对单船安全管理的系统化,包括科学的管理文件体系和相应的人员组织体系,依照文件规定和具体情况对安全事务的妥善处理“;素质”包良好的配合将会使船舶安全地航行,船舶营运获得更大的经济效益和延长船舶的使用寿命。轮机管理人员与船舶机械构成人机系统,其可靠度取决于船机固有的可靠及其管理人员的可靠度。管理、操作不当和设计、制造缺陷是船舶机械发生事故的主要因素。可分为两类:(1)非人为因素:船舶机械工作环境变坏,使用条件恶劣,以及机械的材料、设计、
7、结构、制造、加工和安装等机械本身存在的缺陷,称之为非人为因素。由此产生的故障为自然故障。(2)人为因素:与机械的检查、管理、使用、保养、维修有关的因素,称之为人为因素。管理、操作人员的行为过失引起的故障,称之为人为故障。人为故障是不容忽视的故障,在船舶故障中已占80%以上。一般认为,人的失误是由于在人的意识不明确的内部状态下作用于外部因素而产生的。失误的外部因素称之为人的背景因素。美国航空宇航局(NASA)对影响人失误的背影因素采用4M分析法、即人(Man)、管理(Management)、环境(Media)、机器(Machin