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1、从耶鲁看美国私立大学董事会复旦教育论坛2007年第5卷第4期FudanEducationForum2007.Vo1.5.No.4?域外?从耶鲁看美国私立大学董事会吴宛稚(厦门大学教育研究院,福建厦门361005)摘要:董事会制度是美国私立大学的一个重要的管理制度.本文首先对私立大学的董事会作了一个简要的介绍,接着以耶鲁大学为例,具体介绍了耶鲁大学董事会的成员构成,下设委员会的具体负责事务,成员任期等方面,然后阐述了耶鲁董事会的理念与运作过程,最后总结了董事会的三个特点:社会知名人士为主,分工协调,完备的法规.关键词:美国私立大学;董事会;耶鲁大学中图分类号:G647.1文献标识码:A
2、文章编号:1672—0059(2007)04—0075—05TheGoverningBoardofAmericanPrivateUniversity:ACaseStudyofYaleUniversityWUWan—zhiTheInstituteofEducation,XiamenUniversity,Xiamen361005,帆,China)Abstract:ThesystemoftheGoverningBoardisveryimportantinAmericanPrivateUniversity,Thispaperfirstlymakesasummarizationofit,The
3、n,itsetsYaleUniversityasanexample,expatiatingontheGoverningBoardmembers,responsibilitiesofcommittees,termandotherfacetsofYaleUniversity.Afterthat,itanalyzestheboard"sideologyandoperation.Finally,itsumsupthreecharacteristicsoftheboard,i.e,beingmadeupofcelebratedpeople,reasonableshareofwork;perfe
4、ctregulation,Keywords:Americanprivateuniversity;thegoverningboard;YaleUniversity美国是当今世界高等教育最发达的国家之一,其私立教育尤为发达,其中几所私立大学更是代表了当今世界高等教育发展的最高水平.美国私立高等教育的成绩与其颇具特色的内部管理体制密切相关,在管理体制中,董事会是一个非常有特点的环节.1982年,卡内基教学促进基金会在其发表的《校园的控制:关于高等教育管理的报告》中指出:"董事会构成了(美国)高等教育管理结构的基石."董事会主要由校外人士组成,是学校的最高决策与审议机构.现在,美国几乎所有私
5、立大学设有董事会,"董事权力成为美国体制区别于其他国家体制的一个基本方面".圄一般来说,私立大学的董事会都是法人组织,一般由校友选举产生或由原董事会成员进行自我更新选举产生,其成员多为工商企业界人士,学术界专业人士非常少;董事会有严格的工作细则,且大多数董事会都下设各种委员会来处理各种具体事务.总之,董事会是美国私立大学的最高权力机构,但它并不过问学校具体的日常事务,其制定的方针政策一般由校长去实施.校长是私立大学最高的行政负责人,他由董事会任命产生,向董事会负责,董事会一般把处理学校日常事务和行政管理权下放给校长.为了规范董事会的运作,美国的私立高等学校都根据各州颁布的特许状设置董
6、事会章程,各自规定了董事会的规模,职责,组织结构,选拔和任期等,因而各大学的董事会并不一样.而美国大学现行的董事会制度源于1701年耶鲁大学确立的一院制董事会制度,从某种意义上,可以说耶鲁的董事会制度才是美国大学董事会制度的鼻祖.因此,下面介绍一下耶鲁董事会的状况.一,耶鲁大学董事会根据2006年9月28日通过的耶鲁宪章规定,耶?75?复旦教育论怯2007年第5卷第4期FudanEducationF0rum2007.Vo1.5.No.4鲁董事会是耶鲁大学的治理团体.耶鲁宪章提出"校长和董事会成员"是耶鲁大学的合法领导团体.董事会必须领导,关心,管理学校,他们制定他们认为合理的适合学生
7、发展,适合教育学生的法令.日】虽然董事会并不过问耶鲁大学日常的活动安排,但涉及财政,学校机构与教育方面的重大决策和变化,均须得到董事会同意才能执行.所以,耶鲁董事会是学校的最高权威机构.董事会由19名成员组成,其中包括3名——校长,康涅狄格州州长和副州长,10名原董事继承人和6名校友董事.董事继承人由原来的董事选定,可以连任两次,每次任期为六年,特殊情况下,校长可以让他再继续任职三年.董事继承人的退休年龄为70岁.校友董事由校友直接选出.当前耶鲁董事会的人
