推行干部人事制度改革的实践与启示

《推行干部人事制度改革的实践与启示》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、推行干部人事制度改革的实践与启示干部能上能下，是新形势下建设高素质干部队伍的必然要求，也是当前干部制度改革面临的一项重点和难点工作。从干部工作的实践看，制约干部能上不能下的原因很多，既有因传统“官本位”观念，升官荣耀、丢官耻辱的影响，为官者除非迫不得已，绝不会轻易主动地放弃标志着荣誉和地位的官位，也有管理机制不健全，干部不称职、不胜任的标准不明确，干部“下”的出路少，渠道不畅通，导致传统用人机制缺乏活力。××市正是从解决这些问题入手，通铝过建立完善科学、民主的干叔部绩效考评体系，实行科级绶单位正职任职制、副职聘任艋制等改革措施，形成了一套掬科学、公正的干部选拔任用十机制，

2、提高了识别和评价干琬部的准确性，明确了干部“腺上”与“下”的标准，为优姑秀人才脱颖而出提供了制度环境，为不适应干部淘汰出虚局提供了重要依据，真正把镐一批政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、群髌众信得过的干部选拔到领导岗位上来，调动了广大干部肿的积极性，为××实现跨越札式发展提供了坚强的组织保辶障和内在动力。其具体作法是：一、树立一面鲜明的用人旗帜现行干部人事制鹆度的缺陷尽管表现形式不同蛹，但根本问题是缺乏优胜劣蛊汰、能上能下的竞争机制。酰而干部上易下难的关键是要嚯解决上与下的标准问题。对蚩此，××市提出了“重政绩蟮、重公论”的选拔任用干部墀的原则，两把“尺

3、子”决定蟹升降，结果面前人人平等，歙亮出了一面鲜明的用干部旗校帜。一是广泛宣传，改变观ァ念。在建立干部绩效考评体打系，实行科级单位领导干部糠正职任期制、副职聘任制之あ前，××市组织开展了干部宝工作问卷调查活动，先后三佣次召开常委会议，安排部署哭活动开展和听取调查结果汇报，客观分析目前××市干部工作面临的形势，结合上镓级有关干部工作精神，形成了初步意见，下发到全市各娱单位进行学习和讨论，并采取新闻媒体宣传、教育引导史等措施，着力清除了干部“不犯错误不退位”这一思想ラ障碍，树立“无功便是过，舞平庸就是错”的新观念，在全社会营造干部能上能下的饭良好舆论氛围，优化干部

4、能癀上能下的环境。二是建立机侠构，强化领导。组织保障是枰实现目标、促进工作落实的送必备条件。××市以往分别杈由市委督查室、目标办，市∴政府督查室、目标办，市委蛉组织部绩效考评办，市农委乡镇绩效考评办承担着党群部门、政府部门、科级领导铌班子、乡镇目标完成情况的骺考核任务，一定程度上存在澉着多头、重复考核，影响工颗作效率和考评结果的统一、陛准确性。××市在实践中为玳进一步增强目标管理的科学孢性，树立考核机构的权威，在总结各方面经验的基础上闲，将上述四个考核机构的职郭能，统一划入一个部门，成塑立了××市绩效考评和目标辨管理考评领导小组办公室，弟明确为市委、市政府的议事禅协

5、调机构，重新核定了人员俪编制，综合行使目标考评职熔责，主任兼任市委组织部副部长。通过建立这样一个机ぽ构，实现了组织整合，凝聚廖了各方面力量，达到了一把蒜尺子量到底、一个标准评全踽市的目的。三是健全制度，不断完善。××市为给省在ニ县（市）干部人事制度改革姣工作探索路子，也为本市建氖立基层领导班子和领导干部ヵ科学考评机制，采取了以县伺带乡、以乡促县、县乡同步毙的办法，先后制定和实行了棵《县（市）党政领导班子及悔主要领导干部经济工作实绩呲和民主测评考核评价试行办ㄩ法》、《××市乡镇党政领仁导班子和主要领导干部经济工作实绩考核评价办法（试闹行）》、《××市乡镇党政籁领导班子

6、和主要领导干部民ｈ主测评考核评价办法（试行槽）》、《××市科级单位正楣职领导干部任期制实施细则（试行）》和《××市科级郄单位副职领导干部聘任制实家施细则（试行）》等多项制粑度。这些制度内容具体，要谫求明确，操作性强，既为各级干部提供了一面公正的“霰镜子”，也为广大群众提供了监督、评判干部的依据和方法。二、健全一套严密悝的操作体系科学合理的用斌干部标准，只是解决了什么弯样的干部可以升降的问题，铺而最终落实到谁升谁降，就ｗ必须建立起一套严格合理的猡操作考评体系，真正做到让耆升者称心，降者服气，群众铣满意。××市就是通过建立ば健全起一套立体式的综合操结作考评体系，体现科

7、学、公正。一是明确标准，体现科酵学性。××市规定对全市6燥2个科级单位74名正职领亲导干部实行任期制，在三年赓任期内实行总体目标及年度焱目标绩效考评，对在年度考察中不称职的干部，给予免邴职。同时还规定，一般情况性下，同一正职领导不能超过＃两个任期，任职期满职务自︾然解除。对于任期内政绩突出、群众公认度高、考察为笛“优秀”等次的领导干部，遥作为重点提拔的对象。对于擐任满两个任期、考察为称职眯以上，年龄还可以再任一个λ任期的正职领导，交流到其眉它同一职级领导岗位。对于任职期满不能提拔和连任的推，考察为称职以上，且工作炉需要