浅析电子商务对地方税收的影响

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1、浅析电子商务对地方税收的影响近几年，由于计算机的广泛应用，网络的普及和成熟，信用卡等支付系统的完善普及使得电于商务悄然兴起，虚拟企业、虚拟银行、网络营销、网上购物等一大批新词汇正在被人们熟悉和认可，巳经影响和改变了人们长期以来的生活态度．生活习惯，生活方式和生存环境，它必将对整个人类的进步产生深远的影响．作为一名税务工作者，在享受电子商务带来的方便、快捷、安全，低成本的美好生活同时，也感受到电子商务对现行税收征管体系带来的冲击，结合工作实蝴际，谈一谈自己粗浅的看法⑵．一、电子商务基本知识腼电子商务是指采用数字化伉电子方式进行

2、商务数据文换坑和开展商务业务的活动，具⑥有高度的流动性和隐蔽性．电子商务最早出现于二十世呸纪60年代，90年后期是姬电子商务发展的黄金阶段，坻由于计算机的性能越来越好垄，价格越来越低，加上国际泽互联网的兴起和广泛应用，稻个人消费者可以利用计算机婕通过互联网与商家随时直接汊交换需求信息，减少了许多豢中间环节，省时省力省钱又衄省心．中国电子商务始于1怍997年，据统计日前全国ウ已有4万家商业网站从事电せ子商务交易，2000年大锬陆网上交易额达到4000蠛万美元，预计XX年将达到胯38亿美元．作为一个新生事物，电子商务的出现及兴

3、起，为社会带来巨大的经济易财富的同时，也给税收的立罟法和管理提出了新的课题．按照电子商务的性质，可以池将电子商务分为两类：一类纯是以国际互联网作为交易媒ぷ体的有形商品的交易(称为鱿间接电子商务)，这类商务女活动在本质上和传统商务没拼有什幺区别，只不过交易的Ｏ隐蔽性和快捷性增加日常税贡牧征管的难度；而另一类是锂利用Internet进行码无形商品销售和提供服务的匠行为(称为直接电子商务)如购电子报刊，网上娱乐消赶费，下载MP3音乐．图片概等，这些无形商品及服务形ň式是将其内容数字化，直接在网上以数字信息形式传送谗给顾客．这

4、一类对以有形商努品为征税对象的现行税收征搞管体制提出了较大的挑战．二、电子商务对现行地方税险制的影响现行地方税制是班以属地为原则建立在有形商滩品交易的基础上，税收的日┪常征管是以行政区域划分管赊理权限，征收对象是有形的若标的物，征管方式是对固定场所、固定业户依据帐薄或褓实物进行查帐或核定征收．⑤而电子商务的出现，改变了泡现行税制的存在基础，使现行税制的一些缺点充分曝露忏出来，导致国家税收收入大揲量流失，一定程度上影响了漕整个税收征管秩序．(一恧)电子商务对现行税制的影响基于间接电子商务对现行税制影响不大，在此主要薷讨

5、论直接电子商务对现行税敝制的影响．根据直接电子商鬟务的特点，主要对现行税制的以下几个方面有较大影响з．1、电子商务的出现使躺得纳税人的性质难以界定。灰现行税制的纳税人是以工商魑行政管理机关注册确定经济嘉性质，再办理税务登记，据琶此分税种征税。而国际互联畦网的出现，使任何人只要有司一台计算机、调制解调器和衙一根电话线，就可通过国际药互联网入口参与电子商务，蒽提供销售服务，逃避工商部徘门的监督。不确定身份性质媒，对其取得的所得是征收企咫业所得税还是个人所得税，躬更无法确定．2、电子商褥务的发展对课税对象的影响扦．直接电子商务是

6、以数字化淡信息流作为存在形式在网上ざ流通的，税务机关很难在其ㄋ流通过程中确定其性质到底吒是销售商品，特让无形资产还是特许权，如购买电子书趵刊，消费者只有在付费后才搬能得到密码和说明，利用此舵才能进入目的网站进行下载娴阅读，对卖方收取的费用是咚该征收增值税还是营业税，鼍对其个人所得税是以个体工於商户生产经营所得还是以转小让特许权使用费所得征收个痧人所得税，难以划分清楚，撅出现征税依据不充分等问题疡．3、电子商务对纳税地窥点的影响．现行税制强调的フ是在劳务发生地纳税，企业亭商贸活动在固定场所交易完成，而直接电子商务所依赖挥的

7、是虚拟的社区，虚拟的地⑼址，利用一间小屋一台计算岍机，仅凭借一个网址、一个璁电子信箱通过服务器即可完栩成较大数额的商业交易，从途根本上打破了现实地域的限忙制，使应纳税地点模糊化．4、电子商务时税收管辖权蔓的影响。现行税制依据住所︽和时间两个标准把个人所得谱税纳税人分为居民和非居民探，居民承担无限纳税义务，而非居民仅承担来源于国内唪所得部分的纳税义务．国际互联网打破了地域的限制，诓纽约的商人根本无需踏入中矽国大地，仅通过inter燠net就可与境内消费者完恝成整个商业交易，对其取得的所得是否应征税，是按居蹬民还是按非居民

8、征税，现行税制对其解释都比较苍白．葛我国的企业所得税政策规定阆仅对设立在中国境内的企业偾征收，而电于商务的出现促貘进了国际贸易一体化，打破阢了以注册地或总机构所在地卯为标准的税收征管体制，“寺虚拟企业”“网上商店、’绯存在的基础仅是Inter舁net网络和执行互联网协纷议即可，这种不存在