2012年公共政策大纲.doc

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1、暨南大学研究生入学考试自命题招生科目《公共政策学》考试大纲目录一、考查目标2二、考试形式和试卷结构2（一）试卷满分及考试时间2（二）考试方式2（三）试卷内容结构2（四）试卷题型结构2三、考查范围3第一部分公共政策的学科知识3第二部分公共政策系统3第三部分公共政策过程5第四部分公共政策分析8四、试题示例1212一、考查目标公共政策学是关于如何制定更好的公共政策的跨学科、综合性研究领域，它研究如何运用系统化的知识、结构化的理性和组织化的创造性来改进政策制定系统。本科目要求考生比较系统地掌握专业基础课程的概念、基本原理和方法，能够运用所学

2、的基本原理和基本方法分析、判断和解决实际的政策问题。二、考试形式和试卷结构（一）试卷满分及考试时间总分：150分考试时间：180分钟（二）考试方式闭卷、笔试（三）试卷内容结构1、公共政策的学科知识（10分）2、公共政策系统（30±10分）3、公共政策过程（60±10分）4、公共政策分析（50±10分）（四）试卷题型结构1、辨析题（20分）2、简答题（40分）3、论述题（50分）4、案例（材料）分析题（40分）12三、考查范围第一部分公共政策的学科知识考查目标：1、理解关于公共政策的各种定义间的异同2、熟悉公共政策学科的兴起与发展的历

3、史3、熟悉公共政策的理论基础与多种研究范式的异同考查内容：1、公共政策的定义与特征拉斯韦尔、戴伊、詹金斯、安德森、德洛尔等人关于公共政策的定义公共政策活动的基本特征2、公共政策学的兴起与发展西方公共政策科学的历史演变政策科学运动与公共政策科学的创建时期政策科学的发展时期自我批判时期拓展新的研究方向时期3、公共政策的研究途径与范式政治学的研究途径经济学的研究途径理解公共政策的多种传统与模型4、公共政策的理论基础公共选择理论阶级理论新制度主义理论福利经济学理论多元主义与社团主义理论国家主义理论5、中国公共政策学的兴起与发展中国公共政策学

4、发展的主要阶段中国公共政策学理论体系的构建第二部分公共政策系统考查目标：1、理解公共政策系统与公共政策活动的关系2、熟悉公共政策主体、政策价值与政策工具的基本知识3、能够运用公共政策主体、政策价值与政策工具的基本知识理解现实问题124、熟悉公共决策体制的基本知识并能运用它分析现实问题考查内容：（一）公共政策主体1、公共政策行动主体的特性具体性、对应性、代理性、能动性、社会历史性2、公共政策行动主体的构成与公共政策活动中的具体行动主体政策过程中的行动主体政党组织与政策过程政府组织与政策过程社会组织与政策过程利益集团与政策过程国际组织与

5、政策过程公共政策中的公民参与（二）公共政策价值1、公共政策价值的地位政策中的问题、事实与价值价值取向在政策活动中的作用2、公共政策价值的特点政策价值的层次性政策价值的多样性政策价值的变迁性3、公共政策价值的论辩政策价值论辩的含义与意义政策价值论辩的特征政策价值的澄清、分析与评价（三）公共政策工具1、公共政策工具的实质和作用政策工具研究的兴起政策工具研究的途径政策研究的主题与走向政策工具的实质政策工具的作用政策工具的发展2、政策工具的分类自愿性工具（家庭与社区、自愿性组织、市场）强制性工具（规制、公共企业、直接提供）混合型工具（信息与

6、劝诫、补贴、产权拍卖、征税和用户收费）123、公共政策工具的选择影响政策工具选择的多种因素政策工具选择的模型政策工具选择的传统途径政策工具选择的精制途径政策工具选择的制度途径政策工具选择的公共选择途径政策工具选择的政策网络途径（四）公共决策体制1、公共决策体制的构成与结构公共决策体制的构成公共决策体制的结构2、公共决策体制的类型议会制独裁制人民代表大会制3、现代公共决策方式投票规则投票规则中的悖论过半数规则的变异形式决策方式的改进第三部分公共政策过程考查目标：能够熟练掌握公共政策议程、公共政策规划、公共政策制定、公共政策执行、公共政

7、策评估和监控，以及公共政策终结与周期的基本知识，并能运用这些基本知识理解和分析现实问题。考查内容：（一）公共政策议程1、公共政策议程的地位与类型政策议程的实质政策议程的作用实质性议程与象征性议程公开的议程与隐蔽的议程系统性议程与制度性议程2、公共政策议程设立的激发机制理性模式的政策议程激发机制12政治模式的政策议程激发机制多源流模式的政策议程激发机制政策之窗政策议程激发机制的构建的行为基础政策议程激发机制的构建的影响因素政策议程激发机制的构建的重大事件3、公共政策议程设立的主要途径政策议程设立的影响因素西方政策议程设立的主要途径中国

8、政策议程设置的多种途径焦点事件、危机事件与应急型政策决策（二）公共政策规划1、公共政策规划的取向与类型政策规划的实质政策规划的取向政策规划的分类政策规划中的漏斗模型2、公共政策规划的程序与原则政策规划的主要步骤政策规划的主要原则3、公