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1、浅谈我国国际工程承包现状1、相关定义1.1、国际工程承包概念及特点2.1.1国际工程承包的概念国际工程承包是一项以工程建设为对象具有跨国经济技术特征的综合性技术经济交往和商务活动。它是通过国际间的招标、投标、议标或其他协商活动,由具有法人地位的承包商与业主之间按一定的价格和其他条件签订承包合同,规定各自的权利和义务,承包★①引自许文凯,”国际工程承包”,对外经济贸易大学出版社,200311的防范风险的应变措施。(4)规范庞杂、差异性大国际工程都要求被国际广泛接受的技术标准、规范和各种规程。在一项国际工程合同中如果不强调规定统一的标准、规范和规程,就可能把工程搞得五花八门
2、,互不协调而争议不断。承包商进入国际市场,就必须熟悉国际常用的各种技术和规范并使自己的施工技术和管理适应国际标准、规范和有关管理的要求。(5)风险大,可变因素多国际承包工程历来被公认为是一项”风险事业”,与国内工程相比风险大的多,有政治风险、经济风险、自然条件的风险、经营管理失误的风险等。如果说政治动荡的风险只是局部发生,那么经济风险则是普遍存在的。1997年,发生在泰国影响到全球的亚洲金融危机使众多的国际承包商受损,其中就有若干中国公司在内。据美国《工程新闻纪录》杂志的统计资料记载,世界上大型国际承包公司中,经营历史超过50年的占1/3以上。这个事实告诉人们,尽管国际
3、承包有很大的风险,有些风险是难以预料的,但只要这些公司善于总结经验教训,在认真调查研究的基础上,切实改善经营管理,完善合同条款,采取必要的防范措施就可以避开较大的风险,使自己成为驾驭风险的成功者。(6)建设周期长,环境错综复杂通常情况下,国际工程从投标、缔约、履约到合同终止,再加上维修期最少也要两年以上,大或特大型工程周期在十年以上。长时间的施工期会出现诸多因素的变化,国际工程涉及的领域广泛、关系人多,加之合同期限长,常使承包商面临诸多难题,如资金紧张、材料供应脱节、清关手续繁琐等。国际工程承包合同实施要涉及多方面的关系人,有些大型工程项目的实施从纵向和横向关系看,不仅
4、是承包商和业主两个方面,有时涉及到几十家公司,需要签订几十份合同。所以承包商不仅要处理好与业主、监理工程师之间的关系,而且要花很大精力去协调各方关系人彼此之间错综复杂的关系。例如,澳门国际机场工程,参与实施的大大小小国内外公司多至20余家,总承包商中国港湾公司感到最棘手的问题之一,就是与各分包商之间的协调。1.2、国际工程承包的概念国际工程承包是一项综合性的商务活动和技术经济交往,它通过国际间的招标、投标、议标或其它协商途径,由具有法人地位的承包人与业主之间,按照一定的价格和条件签订承包合同。承包人提供自己的技术、资本、劳务、管理、设备材料等按合同规定的要求组织项目实施
5、,和从事其他相关的经济事务活动,按质、按量、按期完成工程项目,项目经业主验收合格后根据合同规定的价格和支付方式收取费用的国际经济合作方式。①总结一下,国际工程承包是指一国的承包商,以自己的资金、技术、劳务、设备、原材料和许可权等,承揽外国政府、国际组织或私人企业的工程项目,并按与业主签订的承包合同所规定的价格、支付方式收取各项成本费及应得利润的一种国际经济合作方式。②1.3、国际工程承包联营体的概念对于国际工程承包联营体IPCJV(InternationalProjectContractingJointVenture)的定义为:在国际工程承包市场,两个或两个以上的承包商
6、为实现特定的战略目标,共享其资源、分担风险、实现优势互补、承揽工程项目,在保持自身独立性的同时,通过股权参与或契约联结的方式建立较为稳定的合作伙伴关系,并在某些领域采取协作行动,实现联合经营的模式。国际工程承包联营体作为一种国际化集约形式日益成为建筑企业在国内外大型复杂项目竞争中采用的重要经营模式,它不仅适用于大型建筑企业,也同样适用于中小型建筑企业。1.4、总承包的定义工程总承包是指总承包企业受建设单位委托,按照合同约定对工程项目的勘测、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。总承包商负责对工程项目进行进度、费用、质量、安全管理和控制,并按合
7、同约定完成工程。总承包商可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包商,分包商按照分包合同的约定对总承包商负责[46]。根据该定义,对总承包的概念可以有如下理解:①工程总承包企业是以提供建筑产品为最终成果的生产性企业。工程无论采用何种形式的总承包,也不管是全过程承包还是若干阶段的承包,工程总承包企业最终向建设单位提供合格的建筑产品。②定义中全过程或若干阶段的承包是指工程项目实施阶段的全过程或若干阶段。一般而言,建设项目从立项到可行性研究称为决策阶段,设计到竣工验收称为实施阶段。根据工程总承包的定义,总承包是不包含可行性研究内容的
