证券争议仲裁制度研究(上)——以保护投资者权益为视角

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1、第一章总论一、项目背景1、项目名称：年加工15万吨小麦和年产5000吨方便面项目2、建设单位概况3、可行性研究报告编制依据（1）《中华人民共和国食品法》（2）《一般工业项目投资项目可行性研究指南》（3）项目单位委托书(4)相关设备厂家提供的设备清单型号及价格（5）当地建设部门提供的基础资料4、项目提出的过程和理由93随着我国全面建设小康社会，人民生活水平的不断提高和食品工业的迅速发展，专用粉已成为中、高档食品的生产原料。各种中、高档食品和风味食品的制作，对其主要原料——面粉的内在品质要求各不相同，每种食品必须采用符合特定内在品质要求的面粉来制作，才能达到各种食品的特有品质，满

2、足各种不同风味需要。专用粉的研制和开发在较发达的国家已经有几十年的历史，现在已有百余个品种，其专用粉的产量占面粉总产量的90%以上。伴随着我国食品工业的发展，对面粉行业也提出了必须生产专用粉的要求。目前，国内真正能够生产专用粉的厂家不到国内大中型面粉厂总数的3%，内蒙古自治区基本也是这个比例。呼伦贝尔垦区作为我区的商品粮基地，本项目的实施将具有着重要意义。开发生产专用粉、精制粉，用所生产的产品占领本地区中、高档面粉市场。本项目的实施，能很好地利用当地资源优势，使企业产品高、中、低档并存，达到优化配置。同时还能带动本地农业技术的进一步发展和产品结构的调整，开发和推广更多的优质小

3、麦品种。发挥资源优势，优化产品结构，提高小麦利用率，促进本地农业技术的推广、小麦品质的优化，已具备生产各种优质面粉的原料条件。二、项目概况1、建设单位及地点建设单位:呼伦贝尔市玉佳禾面粉有限公司项目建设地点：呼伦贝尔海拉尔区原海拉尔第三粮库院内项目法人：932、建设规模与目标1）项目规模为年处理小麦500吨，日产专用粉，精制粉等各类面粉375吨，年产方便面5000吨。2）该项目所需资金总额6323万元，该项目投产后实现销售收入37850万元。3）该项目固定资产投资4005万元，流动资金2198万元。4）项目完成后，年加工小麦15万吨、年产方便面5000吨。3、主要建设条件1）

4、原料情况呼伦贝尔垦区是全国商品粮生产基地之一，且环境优良,绿色无污染,完全能满足生产有机面粉的要求,年产小麦50万吨左右，且品质优良，完全能满足该项目年加工15万吨小麦的用粮需求，本项目加工的一部分面粉就完全可以满足方便面生产所需的原料。2）厂址选择本项目选址呼伦贝尔海拉尔区原海拉尔第三粮库院内，环境优越，同时享受的税收、土地等优惠政策。本项目厂区占地面积65946.3平方米，总建筑面积为66037.8平方米。933）劳动卫生情况项目采取有效防治措施后，噪声强度、粉尘浓度等均在国家规定的标准范围内。4）交通运输呼伦贝尔海拉尔区交通条件优越，滨州铁路、301国道贯通全境，绥满高

5、速公路即将开工建设，随着两伊、满洲里——新右旗——新左旗——伊尔施、扎兰屯——阿荣旗——莫旗、海拉尔——黑山头、室韦——莫尔道嘎等铁路的陆续建成，将使中心城镇、口岸、工矿区连接更加紧密，形成四通八达的交通网。4、项目投入总资金及效益情况项目总投资6323万元。固定资产投资4005万元（其中：土建投资2515万元，设备投资1057万元，安装其他费用432万元），流动资金2198万元。申请贷款2000万元，主要用于流动资金。项目所得税前内部收益率70.48%，财务净现值为29954.02万元，投资回收期2.18年。所得税后项目内部收益率67.38%，财务净现值为25598.42万

6、元，投资回收期2.33年。计算期内税后年均利润：7212.9万元5、主要技术经济指标93（1）小麦清理工艺技术小麦清理流程采用三筛、二打、二去石、一精选、一风选、一麦、四磁选、二次着水润麦的工艺流程方案。筛选：共配备三道筛，由高效振动筛和平面回转筛组成，可筛除小麦中含有的大、中、小杂质，其吸风分离系统可除去轻杂以及轻打麦机打掉的麦毛等，从而有效地降低小麦中的含杂量。去石：其设置选用二道干法去石设备，选用高效比重分机去石机，去除小麦中所含的并肩石和硬泥块，以保证面粉质量。打麦：选用两道高效打麦机，以清除麦粒表面的尘埃、麦毛、微生物、虫卵，尤其是相嵌在麦粒腹沟里的泥土。洗麦去石：

7、（也可选用干法清理）选用一台去石洗麦机，以清除麦粒皮表层尘埃、麦毛、农药残留，去石机不能去除的细小石子，增加小麦水分，降低入磨小麦灰分含量。着水润刷麦：二次着水为喷雾着水（着水量0.3%～0.5%）,补充小麦在润麦后清理过程中损失的水分，使麦粒皮层保持一定的韧性，增加小麦表皮植物纤维度，减少麸皮破碎，改善研磨效果，降低灰分含量，提高出粉率。（2）小麦清理主要技术经济指标：93入磨小麦的质量要求，尘介杂质不超过0.3%，其中沙石含量不超过0.03%，粮谷杂质不超过0.5%，灰分降低不少于0.6%。入磨小麦