×××部关于报送×××协会脱钩实施方案的函（模板）

《×××部关于报送×××协会脱钩实施方案的函（模板）》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、附件2×××厅（委、办）关于报送×××协会脱钩实施方案的函（模板）省民政厅：根据《中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅关于印发<黑龙江省行业协会商会与行政机关脱钩和规范建设实施方案>的通知》（黑办发〔2016〕2号）及《黑龙江省行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组关于印发<全省性行业协会商会与行政机关第二批脱钩试点方案>的通知》（黑脱联组办〔2017〕1号）精神，我厅（委、办）制定了×××协会脱钩实施方案。现报你厅，请予以核准。附件：×××协会脱钩实施方案×××厅（委、办）×××年×××月×××日6附件：×××协会脱钩实施方案（模板）根据《中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅关

2、于印发<黑龙江省行业协会商会与行政机关脱钩和规范建设实施方案>的通知》（黑办发〔2016〕2号）（以下简称《脱钩实施方案》）及《黑龙江省行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组关于印发<全省性行业协会商会与行政机关第二批脱钩试点方案>的通知》（黑脱联组办〔2017〕1号）（以下简称《脱钩试点方案》）和有关配套政策文件，为做好×××协会（以下简称×××协会）脱钩试点工作，制定本方案。一、指导思想认真贯彻实施党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会及省第十二次党代会精神，认真执行《脱钩实施方案》、《脱钩试点方案》及各项配套政策，严格依法依纪依规完成×××协会各项脱钩任务，实现脱钩目标。按照政

3、策规定对×××协会进行扶持，促进×××协会工作持续健康发展，切实维护×××协会职工合法权益，确保脱钩工作平稳有序进行。二、主要目标6按照《脱钩实施方案》、《脱钩试点方案》要求，为加快转变政府职能、充分发挥行业协会商会在经济发展中的独特优势和应有作用，×××协会脱钩工作围绕“五分离、五规范”展开：机构分离，规范综合监管关系；职能分离，规范行政委托和职责分工关系；资产财务分离，规范财产关系；人员管理分离，规范用人关系；党建、外事等事项分离，规范管理关系。通过脱钩，理清政府、市场、社会关系，厘清行政机关与行业协会的职能边界，促进×××协会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的行业组织

4、。三、脱钩任务（一）机构分离。取消×××厅（委、办）与×××协会的主管关系。脱钩后，×××协会依法直接登记和独立运行。（责任单位：×××(处、室、局）、×××协会，完成时间：×××年×××月底前）（二）职能分离。厘清×××厅（委、办）与×××协会的职能，争取承接各厅（委、办）向×××协会购买服务的项目，并制定监管措施、履行监管责任。（责任单位：×××(处、室、局）、×××协会，完成时间：×××年×××月底前）（三）资产财务分离。6×××厅（委、办）组织对×××协会资产进行全面摸底和清查登记，厘清财产权属。脱钩后，×××协会将继续按照规定严格执行民间非营利组织会计制度，单独建账、独立核算，实行独

5、立财务管理。（责任单位：×××(处、室、局）、×××协会，完成时间：×××年×××月底前）（四）人员管理分离。根据《脱钩实施方案》、《脱钩试点方案》和省民政厅《全省性行业协会商会负责人任职管理办法（试行）》确定的任职条件，对×××协会理事以上职务人员进行清理调整。脱钩后，×××协会具有人事自主权，依法依规建立规范用人制度，进一步实行依章程自主选人用人。×××协会将继续全面实行劳动合同制度，与工作人员签订劳动合同，依法保障工作人员合法权益。工作人员的工资，由×××协会按照国家有关法律、法规和政策确定，按照国家政策规定为职工缴纳“五险一金”。（责任单位：×××(处、室、局）、×××协会，完成时间：

6、×××年×××月底前）（五）党建、外事分离。按照省委组织部《关于调整全省性社会组织党建工作隶属关系有关问题的通知》的有关要求，脱钩后×××协会的党建工作归口×××领导，配合×××6做好党组织关系转移相关工作。（责任单位：×××(处、室、局）、×××协会，完成时间：×××年×××月底前）根据全省性行业协会商会与行政机关脱钩后外事及港澳台事务管理工作有关要求，按照属地化管理的原则，×××协会脱钩后，外事工作由×××管理。（责任单位：×××(处、室、局），完成时间：×××年×××月底前）四、实施步骤（一）制定×××协会脱钩各事项实施办法并抓好落实。试点方案批复后，×××（厅、委、办）和×××协会对人

7、员、党建、外事、资产等事项，逐一制定具体的实施办法并抓好落实。（二）办理变更登记、备案或核准手续。×××协会脱钩后，法人、负责人、章程等事项发生变动时，于×××年×××月×××日前，到登记管理机关办理各项变更登记、备案或核准手续。（三）做好×××协会脱钩试点总结。×××年×××月×××日前，按照工作要求，完成×××协会脱钩试点工作，并做好脱钩试点工作总结。五、组织领导×××协会脱钩工作在×××厅（