筑牢我国经济和金融的安全屏障

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1、筑牢我国经济和金融的安全屏障——积极构建和实施国家黄金战略发布时间：2012年08月01日09:00来源：《求是》期号：2012/15作者：孙兆学黄金因其具有稳定的内在价值，既是各国信用货币的基石，也是全球性战略资源。纵观世界经济强国，无一例外地在国家层面制定并实施了黄金战略。我国是世界第二大经济体，要在较短时间内快速提升核心竞争力，一个重要的方面就是，科学构建黄金勘探、生产、交易、消费、投资一体化政策体系，加强国家对这一战略资源的控制力，从而在全球化进程中有效维护国家经济和金融安全，增强抗御外

2、部风险冲击的能力。一、从战略高度重新认识黄金储备的地位和作用上世纪70年代布雷顿森林体系解体后，实行了上百年的金本位制崩溃，黄金在美元霸权影响下对经济金融的稳定作用受到了人们的广泛质疑，“黄金无用论”开始在全球蔓延。很多人认为，黄金不再是货币基础，存储黄金会增加储备成本。于是，一些国家央行开始抛售黄金储备，金价持续低迷。受此观点影响，我国这个世界上第一大黄金生产国，开始出现了黄金储备增长缓慢的走势。事实上，自从人类发现黄金以来，它就因其良好的稳定性与稀缺性，成为人们交换劳动的价值尺度和财富储备的

3、重要手段。随着全球经济一体化的不断加深，作为重要的国际储备资产，黄金在稳定社会经济、防范通货膨胀、提高国家资信、稳定汇率等方面，更是具备了其他金融资产所不可替代的特殊地位。特别是这次国际金融危机爆发以来，黄金对抗通胀的避险功能日益突显，其财富储备的战略地位重新得到世界重视，各国央行开始净购入黄金。目前，有越来越多的人认识到，“黄金无用论”包含着太多的谎言，其实是拥有全球74%官方黄金储备的美国，为打压其他货币从而维持美元霸权地位设计的一场“烟雾”。追根溯源，美元及英镑以及后来的欧元之所以能够由单

4、一国家货币上升为世界或地区货币，都是因为这些国家巨额的黄金储备在做支撑。5尤其值得注意的是，在这次国际金融危机过程中，美国出现了巨额财政赤字，但它不是动用黄金储备来削减债务，而是开动印钞机，巨量增加美元供给使其贬值，让那些以美元为主要储备货币的国家与地区财富快速缩水，从而达到了自动削减债务的目的。与美元大幅贬值形成鲜明对照的是，国际黄金价格持续上升，2011年突破1900美元/盎司，黄金的资产保值功能及其对信用资产贬值风险的对冲功能表现得淋漓尽致。自然，美元越是贬值，黄金价格越是上涨，美国巨额黄

5、金储备的对冲作用就越明显。尽管这次国际金融危机的策源地在美国，但危机却未撼动美元作为国际货币的地位，美国的净财富并没有随美元贬值而出现同等程度的下降，一个重要原因就是美国的8133吨黄金储备在发挥作用。在全球金融危机面前，在世界各国政治经济博弈中，我们再次清晰地看到了黄金储备作为金融稳定、国家经济安全之“锚”的特殊重要作用。经过30多年的改革发展，我国已经成为高度开放的国家，不仅与世界经济同冷热，而且对世界经济格局的变动发挥着越来越重要的作用。因此，为赢得后国际金融危机时期带来的新变化与新挑战，

6、特别是有效推进人民币国际化进程，我国除了要有庞大的经济规模支撑外，应该也必须将黄金储备作为不可忽视的重要参数，努力实现黄金储备与经济总量的合理配比。这就要求我们对黄金储备规模进行前瞻性研判，尽快构建并实施与我国经济发展规模相适合的国家黄金战略。二、加大国内资源整合力度是我国增加黄金储备的主渠道由于黄金天然是货币，无论是从保障国家经济安全出发，还是从加快推进人民币国际化进程看，增加黄金储备应当成为我国发展战略的核心支柱之一。国际经验表明，对一般国家来说，黄金保有量占到外汇储备的10%，才能在保障金

7、融稳定的同时实现经济的高效率。目前，美国、法国、意大利等国的黄金储量占外汇储备比重均在70%左右。进入新世纪以来，我国在2001年和2003年两次增加黄金储备，从394吨增加到500吨和600吨，在国际金融危机爆发后又增加到了1054吨，但黄金储备占外汇储备的比例仍不足1.6%，与发达国家差距悬殊。5当然，由于我国外汇储备规模大，短期内很难像欧美国家那样使黄金储备成为外汇储备的主渠道。特别是当前国际金价屡创新高，也提高了增加黄金储备的难度。风物长宜放眼量，我们需要制定更加清晰的国家黄金战略，从长

8、远利益出发，充分利用两个市场、两种资源，持续做大黄金储备规模，逐步成为一个与自身经济实力相称的黄金储备国。从目前条件看，除了择机通过国际市场增储黄金外，实施国家黄金战略的主渠道应该是加大国内黄金资源整合力度，通过提高黄金产量及其合理使用来做大储备规模，筑牢全方位开放进程中国家经济和金融的“防波堤”。进入新世纪，在科学发展观的指引下，我国黄金产业迎来了加速发展期，一举甩掉了“贫金国”的帽子。从2007年到2011年，我国黄金产量连续5年居世界首位，并建立起了完整的黄金产业体系，有力地支持了国家黄金