广元市朝天区土地利用总体规划

《广元市朝天区土地利用总体规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、广元市朝天区土地利用总体规划（2006～2020年）朝天区人民政府二零一零年九月20目录前言1第一章规划背景5一、自然和社会经济概况5二、土地利用结构和布局7三、土地利用主要特点和问题9四、土地利用面临的挑战与机遇11第二章土地利用战略和规划目标13一、土地利用战略13二、规划目标15第三章土地利用结构与布局调整19一、土地利用结构调整19二、土地利用布局优化22第四章耕地与基本农田保护27一、耕地保护27二、基本农田保护2868三、管护措施29第五章建设用地调控31一、优化城乡建设用地结构与布局31二、保障基础设施建设

2、用地34三、建设用地空间管制35四、建设用地节约集约利用39第六章中心城区土地利用调控41一、中心城区空间结构41二、中心城区用地布局41三、中心城区建设用地规模42四、中心城区空间管制分区42第七章土地生态建设与环境保护45一、土地生态建设用地规模45二、生态用地布局45三、土地生态建设与环境保护措施45第八章土地用途分区管制47一、基本农田保护区47二、一般农地区4868三、林业用地区49四、城镇村建设用地区50五、独立工矿区50六、风景旅游用地区51七、自然与文化遗产保护区53第九章土地综合整治54一、灾后恢复重建

3、土地整理复垦54二、土地综合整治目标54三、土地开发规模与重点区域55四、土地复垦规模与重点区域55五、土地整理规模与重点区域55六、土地综合整治保障措施56第十章乡镇土地利用调控58一、城镇体系建设规划58二、中心城镇59三、重点城镇60四、一般乡镇61第十一章土地利用近期规划6368一、耕地与基本农田保护63二、土地综合整治近期目标63三、城乡建设用地63四、基础设施用地64五、生态环境保护65第十二章规划实施措施66一、法律措施66二、行政措施67三、经济措施67四、技术措施67五、社会参与措施6868前言为深入贯

4、彻党的“十七大”精神，切实贯彻落实科学发展观和“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，优化土地利用结构和布局，提高土地利用水平，统筹安排各业用地，合理开发、利用和保护土地，促进朝天区社会、经济、生态又好又快发展，现编制《广元市朝天区土地利用总体规划（2006——2020年）》。编制《广元市朝天区土地利用总体规划（2006——2020年）》的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策。实

5、行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，遵循“五个统筹”。按照“加快发展、科学发展、又好又快发展”和“加快发展、加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地”68的总体要求，围绕全面建设小康社会的目标。大力推进城乡一体化、加快工业集中化、农业产业化进程，促进经济结构的战略性调整，实现土地资源的优化配置，保障生态环境的可持续利用。既要为经济又好又快发展提供用地支撑和服务，又要认真贯彻落实建设资源节约型、环境友好型以及和谐社会的要求，确保朝天区社会经济和资源环境全面、协调、可持续发展。编制《广元市朝天区土地利用总体

6、规划（2006——2020年）》的规划原则是：1、坚持最严格的耕地保护制度，确保粮食安全。认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，严格保护土地资源，坚守耕地红线，加强基本农田保护和建设，确保经济社会长治久安。2、按照建设资源节约型社会的要求，努力转变用地方式。建立集约高效的土地利用模式，统筹安排建设用地规模与时序，调整优化建设用地结构与布局，促进经济增长方式的根本转变。3、贯彻落实国家和省、市、区发展战略，加强用地保障。强化城乡和区域统筹，协调各业各类用地矛盾。妥善处理区域用地关系，促进经济、社会、资

7、源和环境的全面协调发展。684、按照建设环境友好型社会的要求，保障土地的可持续利用。加强生态保护和环境治理，合理开发利用土地资源，提高土地资源的可持续利用能力。5、挖掘存量建设用地潜力，引导农村居民点集中发展，加强工业用地管理，控制建设用地规模，提高土地节约集约利用程度。6、加强相关规划的协调，落实市级土地利用总体规划的各项目标和任务。广泛征求发展和改革、规划和建设、交通、水务、经济商务、旅游和农业等部门意见，做好与其他相关规划的衔接与协调，将市级规划各项指标和要求落到实处。《广元市朝天区土地利用总体规划（2006——2

8、020年）》的主要任务是：根据朝天区自然经济社会条件和上级土地利用总体规划的要求，确定规划期间土地利用的方针、目标和调控措施。严格保护耕地特别是基本农田，保障生态建设和环境保护用地及其他基础产业、基础设施用地。严格控制建设用地规模，保障重点建设项目用地需求。分解下达乡镇土地利用各项指标，划定城乡用地规模边界和扩展边界