我国社会主义新农村建设的发展取向

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1、我国社会主义新农村建设的发展取向zy新刷建设V，咱h佛，1>...4与@和公idl新月支付建议份钱展露这句高布权党的十六!前五中全会提出了社会才E义新农村建设新的盼尚不健余。你是;生产发展、生活宽俗、f;风文明、村容整洁、管理民主3设施;li!JlI!:基础设施相对薄塌，公共产品供给不足。(1)其实质t!于建设农村生产现代化、1:活现代化、文化现代化、设寨础设施短缺白我倒除一级厨住在城镇郊区或:sy:版上的农民家施现代化以及管现现代化.即;农树立个现代化。;1<付的这五庭条件较优越之外，大部分农村的事在础设施很薄弱。2∞5年全个现代化之网相互影响、相互制约共同构成…个有机的

2、系统。罔有--'1'的行政村没有通自来水，盼畅以上的农户还没有用上可见，柑阳会吏义新农村建设是长期的系统工程，必须从新筑材卫生的剧所，有近7酬7J户农民的住房需要改善，1.5亿农户需建设规律出发，广泛借鉴国内外先进经验，通过系统创新策略，要解决燃料问题，6%的行政ff还没有通公路，29串的村庄还波将促成新农村持续健康地发膜。通电，69岛的村子还设有电话，严鼓地影响了农民正常的生活相一、我国社会主义新农村建设现存的问蜡1:产。(2)公共事此发展楷衍。我倒实行的是城乡财政分治的当前.随着社会主义市场经济体制改革的全面推进与中国政策，加剧了农树公共产品供给不足，也造

3、成了许多农村囱于枝会经济的余而发展，农村现代化程度也有所提高，但是相对缺少问定的场所和根底的设施x法组织农民活动。农民饱受于新农树建设的目标姿求，还存在着不少差距:;五直在;即着书难、看戏难、看电影难、辛苦病难、上学难。据卫生1.现~.差距z农民观念比较苦奋后，综合素质欠钱。(1)传统部估计.~困农村人口中喃喃到;胁.看不起病或因病敖贫。…观念比较浓寞。许多农村家族中，封建的;礼治秩序;仍然明些贫阔地鼠，ω唰80畅的患病农民死在家中，显;迷f吉恩想盛行，农户之间互相独立、互相封闭，00对新事物4.役人釜距:资金投人较小，经费缺口较大。(1)农民自身不闻不问，要么依赖于政府指令的;

4、等、霖、宴要么恪守视积祟哥哥!f较低。20jjJ:纪90年代历期.隔着农产品供求关系的变训、阙循守l日，(2)农民综合素质水平较低。当前全国4.9亿农树化，农民收人增*出现减缓。直地6年全问农民人均收入~3255劳动力巾.商中及以上文化程度的只占m串，初中的占明%，小元.战镇居民的人均可支配收入是10493元，绝对值2是距7283学11小学以下的，lt38%，其中不识字或识字很少的市7%。我闵元.相对羡股是3.22:1。同时，在免除了农!lk税的前提下，农民仍的文商总效应1!t界第二位。现在农村劳动力80%以上没有经过然浪锁着因购买生产资料所交纳的地殖税的负担，如果以农民专业技能

5、培训，大多数农民都属于绞毅烈的劳动者。人均年纯收入为X则元计算，税收仍然占其收入的79串左右。2.生产主E距z农业集产能力较弱，产业化程度不尚。(1)农(2)政府授入比重较小。当前1fJl盖新农村建诠，扣除已经建设业生产力落后。主要体现在:…是好动资料短缺。我国农业人均%成的投资项目.全阂亭均每位农民需要提资大慨17ω元到占有耕地资满只相嗡于世界平均水平的物%，人均水资源只相4啊附元。贫网山区、丘陵湖一般地[K投资铸求被大，中两部地区当于世界平均水平的1/4，每于公顷拼地掬有拖拉机数仅8.6舍，平均每户82655已。农村公共基础设施建设大银需要47J亿元。n<许多农民仍然使

6、用裔力与手工工具。二是科学技术水平低下。京四年就能实现杖会.t义新农村来计算，平均每年大慨2700亿我网农业余产的科技黄献率只有45%我右，比1!t界发达自家平元。今年中典财政用于;三农;的支出约3397亿元，仅占总支出均*:SY:低2如30个百分点。农业科研人力的缺乏不仅限制了农的129串左右.生司农业增加值占GDPI5.2%的比重恨不相称，距离户对科技成果的掌握，而且增加农户采用新技术的风险。(2)年均投资仍然存夜着较大的缺口。农业产业结掬单一。目前，我倒不少地方仍然脱于传统的农业5.制度虫在JlI!:体制l降磷明显，制度建设将后1，(1)户籍管理产业生由梅，总体水平相对低下

7、，;t枚f生产业的定位不明确，农业k制度教袋。由于户籍制度附加很多利放性的东荫，在户籍上形产品结构存在着;四多朋少;的问题，即大路产品多，低销产品成城乡分割的管理体制，阪碍了我闵城市化水平的快速提高。多，普通产品多.JJl料产品多;优质产品少，高铛产品少，青用产当前税国农付人口从户籍管理上束清楚9.叫Z，而从揭住地来统品少，深加工产品少。(3)农业产业化辍度较低。尽管农村余面tp.5亿左右，产线了中因独有的庞大的;农民工'群体现象盼实行了家庭联产承筒i!t任制，似是在