问计基层群众共谋科学发展活动调研报告

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1、问计基层群众共谋科学发展活动调研报告积极应对经济形势变化促进省属监管企业科学跨越发展——“问计基层群众，共谋科学发展”活动调研报告在“问计基层群众，共谋科学发展”活动中，结合当前经济形势，通过深入调查研究，我就如何促进省属监管企业科学跨越发展进行了一些思考。一、科学判断当前经济形势当前，全球金融危机对世界经济的影响不断加深，已传导到我国实体经济，认真分析、科学判断当前经济形势，已成为加强国资监管、促进国企科学发展的重大课题和紧迫任务。（一）国际经济形势及发展趋势国际金融危机的影响日益增大，西方经济体全面降温的趋势日益明显，经合组

2、织30个成员二季度总体gdp较上年同期仅增长1.9%，创近七年来的新低。美、日、欧三大经济体经济全面下滑，尚未见底；亚洲地区出口增速下降，经济逐步走缓，资本大量外流；世贸组织预测今年全球贸易增长可能降至20**年以来的最低；国际劳工组织评估，到20**年底，全球失业人口将净增20**万。对世界金融危机的基本判断：全球经济将进入深度衰退，危机或将持续到20**年。（二）国内经济形势及发展趋势当前，受国际金融危机和国内严重自然灾害影响，我国经济形势不容乐观。特别是国际金融危机对我国经济的影响较为明显：经济增幅回落，出口贸易下降，股市

3、深度下挫，楼市持续低迷，外汇财富缩水，外商直接投资减少，消费者信心不足。从行业分析：工业生产逐月大幅下滑，主要重工业产品产量第16页显著下降，ppi和原材料、燃料、动力购进价格指数大幅回落。房地产业：投资增速继续下滑，幅度收窄。在当前的房价水平上，有效需求不足，投资减弱。1－10月房地产开发投资24191亿元，同比增长26%，比去年同期低5.4个百分点。钢铁行业：国内钢材市场悲观情绪持续，需求极度低迷，订单减少，合同锐减，产品积压严重。由于铁矿石、煤等在高价位购买，而钢材价格却直线下跌，造成产品价格与成本严重倒挂，大部分企业已基

4、本处于亏损状态。有色行业：国内有色金属行业进入下行周期，价格出现雪崩式下跌。1—8月份，我国有色金属行业实现利润925亿元，同比下降3.7%，增幅比1至5月份回落7.2个百分点。煤炭行业：需求量萎缩导致煤价跳水，国内煤炭供求关系发生了变化，整个9月份，作为国内煤炭市场晴雨表的秦皇岛港存煤量仍持续高位，煤价普降20元吨左右。为应对全球金融危机，我国宏观调整政策正在发生变化。从9月份以来，央行已连续在2个月内降息3次，下调存款准备金率2次，并降低了公开市场操作力度，对银行信贷也不再实施硬性约束，货币政策松动迹象明显。与此同时，财政政

5、策也由“稳健”转为“积极”。国务院确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的10项措施，到20**年底中央的投资安排将达到1.18万亿元，可以带动大约4万亿元的投资规模。今年四季度中央投资增加1000亿元，明年灾后重建基金提前安排200亿元。货币和财政政策基调的双双调整标志着宏观调控开始全面转向扩张，保增长已明确成为下一阶段国内宏观调控的主要目标。对我国经济走势的初步判断：估计明年下半年国内经济增速将企稳，但宏观调控的整体效果在未来2－3年才会体现。第16页（三）我省经济形势及发展前景前三季度，我省gdp增长16%，高于全国7个百

6、分点，国际金融危机对我省的影响尚不明显。主要原因是：我省经济增长以内需拉动为主，外贸依存度低；国际金融危机表现为从国际向国内、沿海向内陆传递的趋势。但金融危机的影响已开始显现：一是高耗能企业出现限产、停产现象，工业用电需求减少。钢铁、汽车、化工、房地产、机电等行业受到的影响较大。二是沿海一些企业破产、大量减薪裁员，我省外出务工人员出现回流潮，加重了我省就业压力。三是企业家信心指数下降，收缩战线、等待观望的较为普遍。四是由于金融、房产等资产负效应和对未来经济形势的担忧，个人消费者即期消费减少。（四）省属监管企业经济运行情况截至10

7、月底，27户监管企业资产总额为2230亿元，同比增长2亿元，同比增长37%；净资产789亿元，同比增长10.8%。1?—10月，监管企业累计实现主营业务收入13395亿元，同比增长19.7%；累计实现利润55.11亿元，同比下降11.28%；累计实现净利润41.97万元，同比下降1.77%。从今年7月份开始，监管企业整体经济效益持续下滑，10月份降幅达到107.1%，当月实现利润出现亏损。从重点企业情况看：1—10月，华菱集团累计实现利润同比增长1.03%，较1至9月份回落10.66个百分点，10月份发生单月亏损，产能相对过剩的

8、影响逐步显现；有色控股集团受到国际有色金属价格大幅回落的影响，从本月开始由盈转亏；中联重科实现利润同比增长49%；长丰集团和湘电集团发展态势良好，实现利润分别同比增长为16.2%和87.3%；煤业集团实现利润同比增长156%；金鑫黄金集团实现利润同比增长45%。