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1、中国消费教育报告2008年第13期第29卷总539期职业技术教育VOCATIONALANDTECHNICALEDUCATIONNo.13,2008Vol_29GeneralNo.539中国消费教育报告章继刚(四川省工商局,四川成都6100)摘要:消费教育对保护消费者的合法权益,建立良好的社会经济秩序,促进社会主义市场经济健康发展具有十分重要的意义."监督,指导,服务,沟通"四大职能是消费者协会和其他消费者组织在消费教育中的基本职能和角色定位.要以12315工商综合执法平台为依托,大力开展消费教育工作,耐心解答消费者的疑难问题,将受理消费者申诉举报与
2、开展消费教育有机结合起来,打造消费教育新渠道.关键词:消费教育;发展趋势;对策研究中图分类号:G46文献标识码:A文章编号:1008—3219(2008)13—0034—04一,当代消费教育的特点《中华人民共和国消费者权益保护法》自1994年1)l1日施行以来,消费者权益保护和消费教育事业得到迅速发展,特别是消费教育从无到有,"健康,科学消费"成为广大消费者的共识.随着科技的快速发展,尤其是电子商务等营销方式的迅速兴起,我国当代消费教育出现以下新特点.一是营造良好的消费环境迫切需要开展消费教育.网络企业的大量涌现,高科技产品的不断增多,网络广告的蓬
3、勃发展,都要求把消费教育放在十分重要的位置.二是经营者通过消费教育与消费者进行沟通的自觉性增强.过去,绝大多数企业把消费教育片面理解为分发广告宣传单.如今,不少企业已自觉地把消费教育作为与消费者有效沟通和开展市场营销的主要组成部分,并作了大量探索.三是消费者的自我保护意识增强.伴随电子商务的普及,网络消费者的隐私保护问题突显,广大消费者希望通过消费教育掌握所需商品或者服务的知识和使用技能,以正确使用商品,提高自我保护意识.四是消费教育明显落后于市场经济的发展.消费教育在全社会不够广泛,消费安全,消费环境和消费者侵权等问题仍比较突出,特别是农村消费维
4、权工作还比较薄弱,消费维权的体制,机制和长效管理机制尚未健全,维权的科学技术和现代化手段相对滞后等,需进一步解决和提高.五是对青少年消费教育还没有给予足够重视.青少年虚荣消费和冲动消费行为倾向较强,理性消费行为较弱.在青少年的消费结构中,"物质消费"占有优势,"精神消费"相对薄弱,消费心理不健康,消费知识贫乏,维权意识淡薄等现象十分突出.六是消费教育成为城市新名片.2004~,苏州市政府在国内率先提出创建消费放心城市,率先建立的消费放心城市指标体系,将成为中国创建消费放心城市评估标准和范例.2oo7~,江苏省南京市启动"诚实守信在江苏,放心消费在江
5、苏"主题教育实践活动,活动以"诚信江苏"建设为主线,以解决群众反映强烈的食品,药品安全等问题为重点,以广泛开展诚信宣传教育和放心消费创建活动为载体,努力为消费者提供优质产品和服务,着力营造诚实守信的社会风尚和公平有序的市场环境.七是消费教育成为企业主动承担的社会责任.企业在创造利润,x,1股东利益负责的同时,还要承担x,1相关利益方的社会责任,包括遵守商业道德,生产安全,重视员工合法权益,消费教育,保护环境和节约资源等.每个企业作为一个企业公民,都应承担严格遵守法律,奉行高度的商业道德,尊重传统文化,关注可持续发展等多方面社会责任.为了倡导企业切实
6、保护消费者利益,自觉承担社会责任,中消协依据《消费者权益保护法》及相关法律法规,结合消费维权现状,制定并发布《良好企业保护消费者利益社会责任导则》."要及时发现培养典收稿日期:2008—03—29作者简介:章继刚(1964一),男,四川泸州人,四川省工商局,研究员,管理学博士,民革四川省委参政议政委员会副主任,四川省县域经济学会品牌培育促进委员会副主任,研究方向:教育学,经济学.型,总结推广经验,对认真履行导则,主动承担社会责任,切实保护消费者利益的企业适时进行表彰,促进广大企业社会责任意识的全面提高."通过积极主动地承担社会责任,塑造健康的企业形
7、象,营造良好的企业文化氛围,进而提升品牌影响力,为企业赢得更广阔的发展空间.二,消费者组织在当代消费教育中的角色定位(一)监督职能消费者协会应当依法参与有关行政部门对消费教育的监督,检查对打着"消费教育"旗号损害消费者合法权益的行为,应当通过大众传播媒介予以揭露,批评.特别是与广大消费者日常生活密切相关的行业,消费者协会应当从消费者的立场出发,配合工商,质量技术监督等部门,对那些通过消费教育的形式,搞虚假宣传误导消费者的行为予以查处,切实履行好监督职能,以保障消费者的知情权和接受消费教育的权利.(二){旨导耳R胄色消费者协会应当在消费教育中履行好指
8、导职能,促进消费教育事业的健康发展.各地消费者协会可成立消费教育指导委员会,就有关消费教育的问题予以指导,并贯穿于消费教育
