加快转变发展方式 推进富民强盟进程

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1、加快转变发展方式推进富民强盟进程努力开创全盟经济社会科学发展新局面——在2011年第一次盟委（扩大）会议上的讲话盟委副书记、盟长鲍常青（2011年1月12日）同志们：刚才，王书记作了重要讲话，充分肯定了“十一五”发展成就，分析了当前发展形势，对“十二五”及今年全盟工作提出了具体要求，我们要深刻领会，认真学习，全面落实。现在，我就“十一五”时期全盟经济社会发展情况、“十二五”时期的主要目标任务和今年的工作安排讲三点意见，供与会人员参考。一、认真总结“十一五”发展成就，进一步增强加快发展的信心“十一五”时期，是我盟经济快速发展的五年，是城乡面貌大为改观的五年，是人民生

2、活水平显著提高的五年，是社会事业全面进步的五年。五年来，在自治区党委、政府和盟委的正确领导下，全盟上下深入贯彻落实科学发展观，努力克服国际金融危机、自然灾害等不利因素影响，着力推进经济结构调整和发展方式转变，圆满完成了“十一五”规划各项目标任务，开创了全盟改革开放和现代化建设的新局面。预计，2010年全盟生产总值实现300亿元，是2005年的2.8倍，年均增长22.8%，提前一年完成“十一五”目标；三次产业结构由6∶59∶35调整为3∶-18-80∶17；地方财政总收入突破40亿元，达到42.6亿元，是2005年的4.5倍，年均增长35%；城镇居民人均可支配收入和

3、农牧民人均纯收入分别达到19000元和7836元，是2005年的2.1倍和2倍，年均增长16.3%和15%；五年累计完成全社会固定资产投资597亿元，是“十五”时期的3.8倍，年均增长21.2%。五年的发展步伐坚实，五年的成果斐然卓著，五年的经验弥足珍贵。五年来，我们重点做了以下工作。（一）高度重视生态和基础设施建设，不断增强发展后劲。坚持生态优先，累计投入17.5亿元，实施了生态项目16项，完成治理面积8344万亩，森林覆盖率达到5.04%，转移牧民1.3万人。启动实施了一批交通、电力、水利等重大项目，结束了全盟没有高速公路、没有高等级电网和部分群众长期饮用高氟

4、水的历史。“两横两纵十二出口”的公路网络初步形成，五年新增公路里程2728公里、铁路里程976公里；全盟所有苏木镇、嘎查村和86%的农牧户通电，风电、火电装机容量分别达到27万千瓦和100万千瓦；全盟所有城镇和人口比较集中的嘎查村通自来水，解决了6万人的安全饮水问题。累计投入124亿元，大力改善城镇人居环境，城镇聚集人口、承载产业的能力明显提高，人均公共绿地和道路面积分别达到9平方米和40.7平方米，全盟城镇化率达75.7%。（二）加快推进新型工业化进程，着力提升经济运行的质量和效益。坚持工业主导，-18-累计投资221.8亿元，实施投资5000万元以上工业重点项

5、目68个，形成了以化工、冶金、建材、能源及农畜产品加工为主的产业发展格局。盐化工、精细化工、煤化工、冶金等特色优势产业发展壮大，PVC、多晶硅、风光电等产业初具规模。阿拉善经济开发区成为自治区级循环经济示范园区和高新技术产业开发区，腾格里、雅布赖、策克口岸—赛汉陶来、孪井滩、敖伦布拉格等工业园区奠定了后续发展的基础。工业增加值占全盟生产总值比重由48.1%提高到“十一五”末的75.6%。实施减排工程132项，削减二氧化硫排放量6.54万吨、化学需氧量排放0.709万吨。淘汰炼铁、焦炭、水泥等落后产能158万吨，预计万元GDP能耗比“十五”末下降24.8%。（三）稳

6、定发展农牧业，加快推进结构调整。坚持农牧业基础地位，积极发展高效节水生态农牧业，农作物总播面积控制在50万亩以内，其中节水灌溉面积28.2万亩；牲畜总头数达到170万头（只），比“十五”末减少近40万头（只），其中舍饲养殖规模达到100万头（只），比“十五”末增加30万头（只）。农牧业产业化经营步伐加快，精品绒毛、绿色肉食、有机果蔬、特色沙生等产业逐步形成规模。累计发放支农惠农补贴1.08亿元，农牧民人均政策性收入达3330元。（四）加快提升服务业，持续增强发展活力。坚持把发展服务业作为优化产业结构的重点，以旅游、口岸、运输、勘查为先导，加快发展交通运输、商贸餐饮

7、等传统服务业，大力发展物流、金融、社区服务等现代-18-服务业。2010年，全盟服务网点达到8390处，较“十五”末增加2366处，社会消费品零售总额达36.5亿元，是2005年的2.5倍，年均增长19.9%。累计接待国内外游客596.4万人次，实现旅游收入32.5亿元，分别是“十五”时期的2.6倍和4.2倍，年均分别增长24.9%和38.5%。阿拉善沙漠地质公园成为唯一的世界级沙漠地质公园。新组建村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融机构13家，全盟金融机构人民币各项存贷款余额分别达155.93亿元和188.55亿元，年均分别增长25.1%和33.7%。现代物流业

8、快速发展，