江西省(1997-2010)土地利用总体规划

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1、资源网>基础数据>土地规划>省级江西省(1997-2010)土地利用总体规划来源：作者：发布时间：2006.11.27  第一章 总   则    第一条 为加强土地宏观调控，优化土地利用结构和布局，发挥最佳的社会、经济和生态综合效益，使有限的土地资源不断满足江西省国民经济和社会可持续发展对土地的需求，根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》、《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》(中发(1997)11号)、《中共江西省委、江西省人民政府关于进一步加强土地管理切实保护耕地的决定》(赣发(1997)11号)以及其他相关法规、政

2、策的规定，依据《全国土地利用总体规划纲要》和《江西省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标规划纲要》对江西省土地利用的控制指标和要求，制定本规划。   第二条 本规划以1996年为基期年，2000年为阶段年，2010年为规划年，并部分展望至2030年。   第三条 本规划适用于全省行政辖区内的一切土地利用行为。   省域内各地、市、县、乡级土地利用总体规划在本规划控制下进行运作，非农建设用地及其占用耕地、土   地开发、整理、复垦、基本农田保护等指标必须服从本规划，充分体现土地供给制约和引导需求的原则。   省域内城镇建设、交通、水利等专项用地规划必

3、须服从本规划。   第四条 本规划报经国务院批准后，具有法定效力，必须严格执行。   省人民政府制定确保本规划实施的行政、经济、法律、技术措施与制度。省土地行政主管部门具体负责本规划实施的日常监督与管理工作。各有关部门应当密切配合，通力协作。   第五条 省人民政府每年对执行本规划有显著成效的单位和个人给予表彰和奖励。第二章 土地资源及利用状况   第六条 据1996年土地资源变更调查，全省土地总面积16689433．8公顷，其中农用地面积14416473．5公顷，占土地总面积的86．38％，包括耕地2993434．9公顷、园地216847．5公顷、林地1027

4、3121．2公顷、牧草地4360．4公顷和水面928709．5公顷；建设用地面积942632．1公顷，占土地总面积的5．65％，包括居民点及工矿用地590493．8公顷、交通用地122896．1公顷和水利设施用地229242．2公顷；未利用地1330328．2公顷(含滩涂和苇地204270公顷)，占土地总面积的7．97％。   1996年全省已利用土地1359105．6公顷，土地利用率92．03％；土地农业利用率为86．38％；土地垦殖指数为17．94％；全省耕地复种指数为202．1％。   1996年全省单位面积平均土地生产率为9091元／公顷，在华东地区居倒

5、数第一；其中单位农用地面积产值为4940元／公顷，单位耕地面积产值为12979．6元／公顷，单位林地面积产值为452．2元／公顷，相对较低，单位水域面积产值为5090．／1元／公顷。全省粮食耕地生产力为4947公斤／公顷(播面单产)；棉花播面单产为1146公斤／公顷；油菜播面单产为957公斤／公顷。   第七条 江西省山地丘陵面积占土地总面积的78％，平原岗地(含水域)只占土地总面积的22％，这一地貌组合给全省的土地利用增加了难度。   由于自然和社会经济条件的影响，全省集中连片的耕地主要分布在鄱阳湖平原和吉泰、赣州、抚州一南丰等盆地中；林地主要集中在赣、抚、信

6、、饶、修五大河流发源地的边缘山区；水域主要集中在鄱阳湖平原；居民点及工矿用地和交通用地是北部平原丘陵区高于中部的盆地和丘陵区，中部盆地丘陵区高于南部及省境周边的山区。   第八条 土地利用存在的问题：   (一)人增耕地减，人地矛盾日趋突出。随着人口的增长和经济发展的需要，人均土地尤其是人均耕地越来越少，分别从1951年的1．008公顷和0．17公顷降为1996年的0．4065公顷和0．073公顷，并仍呈减少的趋势。   (二)农业用地未得到充分合理的开发利用。体现在：(1)农业卢业结构不合理，农业生产科技含量不高；(2)优质耕地逐年减少，土壤肥力不佳。仅198

7、5--1992年的七年间，耕地就被占用17364．3公顷，且占用的绝大多数都是优质良田；(3)果园品种杂乱，管理粗放，科技推广率低。除柑桔外，其它果树的主栽品种在各地均不明显，区域化程度低，许多地方至今还沿用传统品种。全省科技对果树增产的贡献率不到30％；茶园的茶类单调，良种面积小，高中档茶叶比重小，经济效益差；桑园未能形成连片种植，品种有待更新，建园和管理水平不高，丘陵山地及河滩涂地未得到充分利用；(4)林地生产力水平低，林种、树种和龄组结构不合理，全省森林面积平均蓄积量每公顷36．5立方米，只有全国平均水平的37．44％；(5)草地的开发利用非常薄弱。江西天

8、然草地资源分布广泛，但目