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《健全完善民政权力运行机制思考建议》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、健全完善民政权力运行机制思考建议随着社会主义市场经济体制的建立和发展,利益主体趋向多元化,如何加强对权力的监督和制约,保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行,是一个必须深入研究和认真解决的重大课题。十六大报告中指出要“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行”。由此,权力烛必须受到监督和制约成为任崩何一个民主国家行政权力运靡作的基本规则。民政工作嚆是党和政府的重要工作，行舴使着大量的公
2、共权力，在调蟓节社会利益、化解社会矛盾芦、促进社会公平、维护社会皂稳定等方面有着重要作用。礁近年来，随着我国经济实力杵的不断增强和国家有关民生菱系列政策的出台，民政工作啶面向社会公众服务的范围和蹂功能不断拓展，民政工作的坛内容不断丰富，对象不断扩踽大，资金不断增多。民政权力运行范围涵盖面越来越广痤泛。所以,加强对民政权力的制约和监督,健全完善民骐政权力运行机制，保证权力裥沿着制度化和法制化的轨道粽运行，是民政部门加强党风瓠廉政建设的重要内容，也是增进一步加强反腐倡廉建设、原建立健全惩治和预防腐败体系从源头上治理腐败的客观殄需要。一、民政权力监督拢制约
3、机制的基本状况及主要耧特点基本状况：完善民政峁权力的监督制约机制,首先稿要对民政系统现行的权力监督制约机制的运行情况有一币个客观的把握。目前,民政杏系统的权力运行比较注重自瑕律机制的建设,重在提高党闾员干部的道德素质和政治觉畋悟,重在思想和信念教育,徒强调依靠公职人员的自律来约束自己的权力行为,但个潦人在行使权力时的随意性和滋权力本身所具有的腐蚀性相沭互影响,监督和制约机制不剥够完善。随着政治经济体制改革的不断深化,法律制度ソ的重要性日益得到重视,约湖束权力运行的法律制度建设瘸得到加强,当今民政的权力运行正逐步走上法制化轨道髑。主要特点：1、群众
4、性。民政部门行政权力的行滏使，涉及广大群众的政治生娆活、社会生活的许多方面，耦每一项工作都与人民群众的哇切身利益密切相关。2、蔺社会性。民政工作是国家对敖社会进行行政管理的一个重趴要方面，其基本任务是解决蓝好各种社会问题，保障社会”稳定、化解社会矛盾、促进犍经济发展。3、多元性。民政工作业务门类多，范围绶广泛；各项业务都具有相对泓独立性，自成体系，相互联系并不紧密。4、公益性驱。民政工作领域普遍都不以榭盈利为主要目的，而以解决衩社会问题、民生问题、维护ブ社会公益、促进社会进步为钟宗旨，具有非盈利性。二颠、民政权力监督制约机制存狈在的主要问题1、现有的疏
5、监督机制在实践中独立性和鸶权威性有待提升。多年来,氙我们逐步建立起由行政监督妇、党内监督、舆论监督、政蕲协和民主党派监督、人大监督等所构成的民政权利监督膂体系，从理论上来看这一体系是完备的,但在现行监督烁体制和机制下,其作用的发篥挥在某些领域、部分层面上诓存在局限性。2、法制有炯待健全,监督法规有待完备。主要是由于管理制度和监铩管机制不够健全，突出表现嶝在：有些业务领域还存在制呶度空白，有些规章制度时效搽性、针对性、操作性不强，玻有些制度缺乏系统性和配套琬性，有些制度没有得到很好⑧地执行。现有的法规往往比封较原则,不够具体,因而操觑作起来随意性较大,
6、容易受犊到判断标准、感情取向、甚倏至权钱交易等外在因素影响践,对惩治性的事后监督比较纠重视,防范性的事前事中的阀监督比较薄弱。3、人民县群众的监督意识还有待增强威。在我们社会主义国家里,采人民群众是一切权力的主体蕞,也是权力监督的主体,各炔级公职人员都是人们公仆,都是监督的对象。但是,由每于官本位意识等仍然比较浓厚,有相当一部分人民群众诜的民主监督意识不强,一些壤党员领导干部接受人民群众沾监督的观念也比较淡薄,这矶也在很大程度上影响了权力犒监督机制的有效运转。三霭、完善民政权力监督制约机制的主要对策以思想教育锈为先导、增强接受监督制约藕的自觉性思想是
7、行动的先芒导，教育是监督的基础。权阊力滋生腐败，就其主观原因桷是源于邪念的滋生，即理想骒信念发生动摇，萌发谋取私耩利的念头。“物必自腐而后虫生”。一旦思想长堤崩溃蹲，私欲膨胀，就会利令智昏倦，千方百计去满足个人的需韭要，腐败必将乘虚而入，这裣是滋生腐败的根本条件。现蹁实生活中，有的领导干部从窝理智上感到权力应该接受监杯督制约，而具体运用权力时碜，却又自觉不觉地逃避监督贽；有的看到别人滥用权力得叨到利益时，产生了对权力监迹督制约的愿望，而当自己滥睨用权力获得利益时，就想不┎到监督制约。加强对权力运乖行的监控，首先必须清除一嘏些党员领导干部的思想障碍埴，加强
8、反腐倡廉教育，筑牢贽拒腐防变的思想防线。1篁、要构建反腐倡廉“大宣
