关于积极应对经济危机保持经济平稳较快增长的调研报告.doc

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1、关于积极应对经济危机保持经济平稳较快增长的调研报告为积极应对经济危机给我市经济发展带来的影响，保持我市经济平稳较快增长，近期我们进行了专题调研。一、经济危机对我市经济增长带来影响全市2009年各项经济指标总体进度偏慢。2009年第一季度只有规模以上工业总产值、城镇居民人均可支配收入、农民期内现金收入等3项指标实现季度进度要求；少数指标回落幅度大，甚至出现负增长，全市港口货物吞吐量、外贸进出口额、外商直接投资等3项经济指标出现明显下滑。总体经济形势就是发展势头趋好，增长中有隐忧。但离生产总值增速超过20%以上；财政收入超过13亿元，增长12.8%；全社会固定资产投资105亿元，增速超

2、过60%；规模以上工作总产值超过170亿元，增速超过16%的年度即定目标还有较大距离，保增长的任务艰巨。二、经济危机为我市经济发展带来的机遇9当前的危机使我们更加清醒地认识到，传统的发展模式已难以为继，化危为机的根本出路在于科学发展。这场危机给我们带来前所未有挑战的同时，也带来了促进科学发展的新机遇。危机中的企业优胜劣汰，为我们加快产业结构优化升级提供机遇；危机中的人才技术流动，为我们加快提高自主创新能力提供了机遇；危机中国家扩大内需的政策，为我们加快拓展市场提供了机遇；危机中出口市场趋紧倒逼，为我们加快转变外贸发展方式提供了机遇；危机中产业和劳动力转移，为我们优化产业空间布局提供

3、了机遇；危机中一批落后产能被市场淘汰，为我们进一步做好节能减排和循环经济发展提供了机遇；危机中国际能源资源和资产价格回落，为我们承接产业转移、抢占高端带来了机遇。因此，我们要在危机中捕捉和把握难得的发展机遇，在逆境中发现和培育有利因素，加快推进产业结构优化升级，这是应对国际金融危机的长久之策，也是保持我市经济平稳较快增长的根本之策。（一）深刻认识我市发展的有利条件1.此次国际金融危机并没有改变我国经济长期增长的内在条件，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，特别是提高出口退税率、完善加工贸易政策、调整进出口关税、支持中小企业发展等政策措施，都将对我市经济增长产生积极的促进作用

4、。2.随着《广西北部湾经济区发展规划》的实施和钢铁核电两大项目的落户，必将极大地推动防城港新一轮大发展。3.市委、市政府出台了一系列的应对措施：第一、不断加大在防城港的重大产业项目布局和重大基础设施投资，加快实施“双百工程”，推进我市工业产业一体化进程；第二、提高办事效率，简化办事流程，我市建设发展环境明显改善；第三、采取一系列帮扶企业发展的积极措施，特别是加大扩大内需建设项目和技改项目建设的力度，扶持壮大企业发展，坚定企业战胜危机的信心和决心。9因此，只要我们进一步增强忧患意识，充分认识当前经济形势的严峻性和复杂性，把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周密一些，不为任何风险所惧

5、，不被任何干扰所惑，综合分析、准确判断、积极应对，就可以将危机的不利影响降到最低程度，确保我市经济平稳较快增长。（二）应对危机正确处理好如下关系1.坚持保持增长速度和提高质量效益相统一。越是在加大力度保增长的时候，越是要重视质量和效益，加快发展方式转变，把实现保增长的目标建立在提高质量、优化结构、增加效益、减低消耗、保护环境的基础之上，注重短期见效保增长和长期可持续发展相结合，实现既保增长又提高质量的双重目标。2.坚持把自主创新作为提升经济核心竞争力的中心环节。只有推进自主创新，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，才能在发展上掌握

6、主动权，才能提高经济的核心竞争力。3.坚持积极引进、大力培育、转型升级、有序转移、依法淘汰等同步推进产业结构优化升级的举措,促进产业发展长大于消。积极引进高新技术产业、先进制造业和现代服务业，大力培育创新型企业、总部型企业和高成长型民营企业，促进加工贸易和传统产业转型升级，有序转移低附加值劳动密集型产业和生产环节，依法淘汰落后生产力和有严重安全生产隐患、破坏生态环境又拒不整改的不良企业。9三、确保经济平稳较快增长的几点建议（一）大力促进工业经济平稳较快发展。我市工业总产值占全市的80%以上，工业增加值占全市生产总值的60%以上，工业经济在我市经济发展中的地位十分重要。因此必须千方百

7、计力保大型工业龙头企业健康发展。经过多年的努力，我市已形成大型工业企业为龙头、中小企业配套协作的产业链，龙头企业发展的快慢直接关系到我市工业和出口的增长，影响到一大批配套中小型企业发展。龙头企业平稳健康发展是我市保增长的关键，积极开展“服务企业年”活动是为企业提供服务措施，帮助企业积极应对经济危机，做到有事必办、特事特办、急事急办，解决它们当前遇到的各种困难和问题，继续支持它们增资扩产，带动全市经济发展。想方设法扶持中小企业。中小企业的好与坏直接关系到产业链的完整和经