农村公共产品供给机制问题研究综述

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1、农村公共产品供给机制问题研究综述2013年2月山东工商学院学报Feb1>.2013第27卷第1期JoumalofShandongInstituteofBusinessandTechnologyVol.27No.l俨d。论。经q吨G何究-Av-K理咛济吨研doi:10.3969/j.issn.1672-5956.2013.01.009cuU农村公共产品供给机制问题研究综述孙滕云辛波2a于淑俐2b(1.山东师范大学人口、资源与环境学院，济南25∞14;2山东工商学院a.经济学院;b.工商管理学院，山东烟台2ω∞5)[摘要]梳理了国内外众多学者就农村公共产品的供

2、给机制问题从不同的角度进行的研究。认为目前无论国内还是国外，学术界对于农村公共产品供给机制方面的研究还是较为全面与系统的。在西方国家，特别是一些发达国家，农村公共产品的供给过程也是经历了一个从落后到与城市基本相同的发展历程，因此西方学者的很多研究对于我们来说都具有重要的借鉴意义。目前我国正致力于推行城乡一体化的发展战略，对农村公共产品的供给问题的研究也因此越来越受到学术界的重视，并取得了丰硕的成果。但要把这些成果要真正付诸于实践，依然有很长的一段路要走。[关键词]农村公共产品:供给机制;社会公平[中图分类号]F061.5文献标识码]A文章编号]1672-5

3、956(2013)01一∞38-04相对于城市来说，农村与其最大的差别是公华德;城乡一体化;思想、刘易斯;二元经济;理论共产品供给水平的落后，这是世界上很多国家(包的基础上，利用奥茨、布坎南、霍布斯、萨缪尔森、括发达国家)所共有的问题。由于我国经济结构罗森、林达尔等人的;公共产品;理论，探讨了农村在很长一段时间内都是城乡分割的二元经济结公共产品供给短缺问题产生的原因、供给农村公共产品的利弊等问题[1-4]。虽然角度不同，但他构，我国农村和城市的待遇存在较大的差别，对农村及农民在公共产品，如基础设施、教育、医疗卫们普遍认为，政治竞争或者说农村政治力量的薄生等

4、方面的供给与支出都远不如城市及其居民。弱导致了农村公共产品供给的缺乏，而农村公共这种城乡之间的公共产品的供给的巨大差距，严产品供给的增加会带来增加农民消费、提高农民重影响了社会公平和稳定。所以，怎样减小甚至效用、提高农民收入等诸多好处，因此增加农村公消除城乡之间关于公共产品供给水平的差距问题共产品的供给是非常必要的。不仅成为了人们关注的焦点，也是我国的一项重在农村公共产品供给机制问题上，Gilles和要任务。对此，许多学者进行了探讨，其角度虽然Stephane的研究发现，个人提供公共产品是缺乏效不尽相同，但其重点基本上是放在了对农村公共率的，因此政府必须承

5、担应有的责任[5];Simon和产品供给机制的研究上。Ravi认为，如果居民之间的公共需求有明显的重叠部分，那么居民则可利用协作自费的形式提供一、国外学者的研究农村公共产品[6]。Brian和Martin则立足于美国在国外，近些年来一些学者在埃比尼泽·霍及欧洲视角，对学术界一些不支持中央政府直接[收稿日期]2012-09-12[基金项目]教育部人文社会科学研究项目(10YJA790207);山东省软科学研究计划项目(2012RKB01129);山东省社科基金项目(11CJJJ33)[作者简介]孙滕云，1987年生，女，山东临沂人，山东师范大学硕士生，研究方

6、向为区域经济学，(电话)0535-69035940一38一对农村公共产品融资的观点作了归纳，认为地方这个问题上，一方面，Brubaker和Goldin讨论了使政府可以更好地应对农村公共产品的不完全契约公共品具有像私人品那样的排他性的这种可能问题，并指出制定政策时的着重点不应当是农村性;H.Demsetz则证明了可排他公共品完全可以通过竞争市场获得有效的提供[8-则。另一方面，还公共产品供应者的集中性支付，而是农村公共产品供给的制度环境[lJ0Robert和阻aas提出可利可以将公共品与私人品的联合提供，或者说进行用增加转移支付来解决农村公共短缺问题，并激;

7、搭配安排;(tyingarrangement)。科斯发现，在相励基层政府履行农村公共产品的供给职责[2]。他当的一段时间内，应该谋求公共福利的公共政府们强调对农村公共产品实际需要进行计量分析，并没有建造灯塔，而私人处于私利却有效的建造并维护了灯塔[口]。并以此作为确定农村公共产品供给数量的基础。但对于政府提供什么样的公共产品，供给多少?与此同时，国外学者还对农村公共产品的供这就关乎到社会成员如何都能够如实地显示自己给水平，也就是如何实现公平的问题进行了探讨。的个人偏好的问题。为此，有的学者通过分析，提平均主义、功利主义、罗尔斯主义及无嫉妒主义是出了自己的偏

8、好显示机制。比如，马林沃德(Mal??目前国际上比较流行的四种公平