社会矛盾纠纷排查化解工作汇报2011.04

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1、新城乡重大社会矛盾和积案化解攻坚活动工作汇报中共新城乡委员会新城乡人民政府（2011年4月22日）新城是镇原的西南门户乡镇,北连宁夏固原彭阳县、西接平凉市草峰镇，东壤平凉泾川县。全乡共辖14个行政村，139个自然村，35413人,7689户,农业人口34667人，总土地面积34.08万亩。2010年农民人均纯收入2900元。属于两省三县市的交汇地，人员流动性大，社会治安形势压力大，矛盾纠纷出现的频率高、成因比较复杂。为了认真贯彻落实省、市重大社会矛盾和积案化解攻坚活动电视电话会议和全县开展重大社会矛盾和积案化解攻坚行动动员会议精神，乡党委、

2、政府高度重视，通过加强组织领导，完善工作机制，整合力量，创新方法，止目前，全乡共排查出重大社会矛盾纠纷3件（甘肃华荣食品有限公司土地租赁费兑付案；孙庵村马漩涡村民马学章、马长青建房纠纷案；景占富反映街道拆迁改造赔偿案。），我们因案施策，确定了包案领导，明确包案人员，相关人员全部介入。主要做法1、突出“三个到位”，切实加强组织领导一是思想认识到位。-7-乡党委、政府一班人清醒的认识到，维护社会和谐稳定是改革和发展的前提条件，没有社会的和谐稳定，就没有农村经济社会的快速发展。在处理矛盾纠纷、开展排查化解工作中，切实把群众利益放在第一位，正确对待

3、群众、坚定相信群众、全心依靠群众，牢记“守土有责、保一方平安”的政治责任，关注热点难点问题，密切掌握社情民情，认真搞好矛盾纠纷排查调处工作，召开了乡村两级干部关于开展重大社会矛盾和积案化解工作动员会，制定完成了《新城乡重大社会矛盾和积案化解攻坚活动工作方案》。二是组织领导到位。为使社会矛盾纠纷能够消除在萌芽状态，确保社会矛盾纠纷排查化解工作的正常开展，乡党委成立了党委书记为组长，政府乡长、分管领导为副组长，综治维稳、司法、公安、教育、民政等部门主要负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，并下设办公室挂靠镇综治办开展日常工作。各村也都相应

4、成立了以村党组织书记为组长的矛盾纠纷排查调处工作协调领导小组，集合治保会、调委会、团、妇、兵、协会组织等相关部门工作力量全面开展此项工作，从而在全乡形成了“党委政府统一领导、村级组织、相关部门齐抓共管”的良性工作机制，实现了社会矛盾纠纷排查化解工作“纵向到底、横向到边”的工作格局。三是工作落实到位。我乡建立了矛盾纠纷排查调处工作十天汇报小结和月例会制度。并要求各村根据实际，每月也召开一次矛盾纠纷排查调处工作例会。例会的主要内容，是对各村前一个月的治安状况，纠纷调处、法制宣传、刑释解教人员安置帮教、社区矫正人员的思想动态等工作情况进行总结，对

5、近期可能出现的各种不安定因素进行分析排查，研究重大疑难纠纷案件的调处方案以及对调委会、治保会主任进行培训，同时布置下个月的有关工作。2、做到“三个靠前”，及时化解矛盾纠纷-7-在排查化解社会矛盾纠纷工作中，全乡各级党员干部认真做到了“三个靠前”。一是领导指挥靠前。对排查出的重大社会矛盾和积案，全乡各级领导干部以强烈的政治责任感，靠前指挥，面对面做好群众工作，决不回避矛盾，敷衍塞责，抢前抓早，及时采取措施，尽快控制局面，平息事态。二是干部工作靠前。乡党委、政府按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，认真落实矛盾纠纷排查工作责任制，加大排查

6、调处力度，及时把群众反映的问题解决在基层，化解在萌芽状态。在此基础上，要求各村加强信息报送和通报工作，对可能出现的群体性事件和异常上访信息，及时向乡党委、政府报告，做到防范在前，处理及时，增强工作的预见性和主动性。三是宣传教育靠前。乡党委、政府依托司法所、调委会和闫寨中心片矛盾纠纷排查调处协会，在3月15日利用逢集的机会发放法律宣传单3000余份，教育群众正确处理法律纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷等，引导群众正确行使民主权利，使群众知法、懂法、守法，按照正常渠道反映和解决问题。3、建立“三项机制”，完善排查化解网络一是建立层级管理机制。即由乡党委

7、、政府负责调解跨村、毗邻乡镇以及一些重大的矛盾纠纷；乡调委会负责调处本乡重大疑难和村调委会久拖不决的纠纷；村调委会和协会组织负责调处本辖区内一般性纠纷，从而形成了全方位的点、线、面三级防范机制，增强整体防控能力。二是建立包案调处机制。将排查出的每起纠纷具体落实到人头，做到“四定”、“三包”-7-，即：定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。为此，乡党委、政府在建立矛盾纠纷排查调处工作月例会制度的同时，确定土地、林业、民政、计生、妇联、团委、经管等部门为矛盾纠纷调处联动单位，并明确了相应的责任，为有效平息纠纷提供

8、保证。目前各项跳出工作正在有条不紊的进行，在甘肃华荣食品有限公司的土地租赁案中，因租赁费用兑付过程中的遗留问题，留下纠纷隐患。为此乡党委、政府及时组织司法、土地等部门深入相关农户