萨瓦甫齐牧场英沿边境牧民定居建设项目

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1、萨瓦甫齐牧场英沿边境牧民定居建设项目可行性研究报告项目申报单位：温宿县民宗局项目建设单位：温宿县萨瓦甫齐牧场报告编制时间：2010年3月11萨瓦甫齐牧场英沿边境牧民定居建设项目可性研究报告一、项目名称：萨瓦甫齐牧场英沿边境牧业队定居建设项目二、项目建设单位名称：温宿县萨瓦甫齐牧场三、项目负责人：杨安职务：场长四、项目建设内容：对英沿边境牧业队66户牧民建设66套牧民定居房，每套70平方米，每户补助7万元，计划投资金额462万元。五、项目总投资：1、66户×7万/户=462万元；以上共计需投入资金462万元。11目录第一章项目总论1.1项目提要1.2项目范围第二章项目建设单位概

2、况2.1项目乡的基本情况2.2项目村的基本情况第三章建设内容、规模、地点和期限3.1项目建设内容3.2项目建设规模3.3项目建设地点3.4项目建设期限第四章项目总体方案设计4.1项目建设的指导思想4.2项目建设总体方案4.3项目实施计划第五章项目建设的必要性与可行性5.1项目建设的必要性5.2项目建设的可行性11第六章效益分析第七章项目的组织与管理7.1项目的组织7.2项目的管理第八章项目总投资估算与资金筹措8.1总投资估算8.2资金筹措方式与渠道第九章结论与建议11第一章项目总论1.1项目提要对萨瓦甫齐牧场英沿边境牧业队65户贫困牧民定居建设抗震安居房，每户补助7万元，计划

3、投资金额455万元。1.2项目范围该项目分布在温宿县萨瓦甫齐牧场英沿边境牧业队，计划扶持65户贫困农牧民，327人可以受益。第二章项目建设单位概况2.1项目场的基本情况温宿县萨瓦甫齐牧场地处天山南麓，距温宿县城48公里，全场675户，总人口2998人，由柯尔克孜、维吾尔、汉、回等4个民族组成，耕地面积0.8万亩，草场98余万亩。辖区有1个行政村，5个山区牧业队,64个放牧点,主要牲畜有绒山羊、细毛羊、牦牛、骆驼、驴等，是一个以畜牧业为主，以农为辅的边境牧场。总面积1717平方公里，萨瓦甫齐牧场是国家级贫困牧场，2009年全场人均收入1813元。全场地理条件和气候十分恶劣。2.

4、2、英沿牧业队基本情况。2.2.1地理位置及人口情况。英沿边境边境牧业队位于萨瓦甫齐牧场场部西北85公里，地处英沿大坂，东临萨瓦甫齐牧业队，南临神奇峰大峡谷，西联乌什县，北界吉尔吉斯坦，总面积97平方公里，境内边境线长全长67公里11，至今是我国接防吉国边防行使主权地区。该队现驻边防一连1个，戊边官兵47人；边境牧业户66户，羊圈66座，边民人口327人，草场23万亩，牲畜12000余头只。由于英沿牧业队距萨瓦甫齐队牧业队队部45公里，前山区平均海拔2500米，后山区平均海拔在3000米以上，道路崎岖，山势陡峭，全部是崇山峻岭，信息闭塞，车辆无法通行，人畜粮食、蔬菜和牲畜越冬

5、的饲草料全部靠马、驴、骆驼和牦牛驮运，至今人居环境恶劣。2.2.2英沿边境区牧民生活现状目前，长期居住在英沿边境区域内牧民66户327人。由于边境区域冬长夏短、人口分散，受地理环境影响，历年来冬季雪灾、冻害严重，夏季风灾、雹灾、旱灾等自然灾害频繁，给牧民的生产生活带来严重损失，农牧民增收缓慢，生活十分贫困。该队现有41户属于农村低保，25户属于城镇低保。第三章建设内容、规模、地点和期限4.1项目建设内容及规模在英沿边境牧业队建成66户贫困牧民定居建设抗震安居房，每户补助7万元，计划投资金额462万元。4.2项目建设地点温宿县萨瓦甫齐牧场边境牧业队114.3项目建设期限2010

6、年4月—2010年12月。第四章项目总体方案设计4.1项目建设的指导思想以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，严格按照国务院兴边富民行动“十一五”规划开发工作要求，着眼解决边境地区民生保障问题，确保边境稳定，边民生产生活改善，加快边境区贫困户脱贫致富步伐。4.2项目建设总体方案共英沿边境牧业队66户贫困牧民定居建设抗震安居房，每户补助7万元，合计投资462万元，申请财政扶贫资金462万元。4.3项目实施计划资金到位后，专门成立项目领导小组、实行专款专用，严格按照有关文件指示精神和有关财经规定遵照执行。加强对项目的领导与管理，做到擅自增加、调整和更改项目；做到不以任何理由

7、改变资金的用途；做到不随意扩大使用范围，确保专项资金专项使用，确保专项资金确实用在真正的贫困户手中。第五章项目建设的必要性与可行性5.1项目建设的必要性1、实施牧民定居11建设项目，可以促进兴边富民和解决维稳戊边问题。英沿牧业队地处边防战士要塞，边防巡防任务繁重。近几年来，一些国外反动势力从此内潜外逃，严重影响我到我区社会稳定。2009年,也有不明身份的外籍人员从吉尔吉斯坦入境从事探险活动，企图窥探我边境地形。“七·五”事件以来，我场边境牧业队成为警民联防的重点。种种迹象表明，加强边境区牧民定居工程础设