投资组建企业信用担保公司策划书

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1、二、项目概况1、项目内容：投资组建及经营重庆市级的企业信用担保公司。2、注册地址：重庆市区。3、注册资本：●首期：不低于人民币2000万元；●1-2年内：增资达到总注册资本1亿元；●3-5年内：增资达到集团总注册资本3-5亿元。4、经营范围：●初期：企业信用担保及相关融资咨询、资信评价、财务顾问、商务调查等服务；●中期：增加资产管理、管理咨询、审计、评估、商务代理等；●远期：增加基金管理、证券经纪、保险等。5、管理模式：“董事长领导下的总经理负责制”+“项目经理制”+“外部专家顾问团制”。6、公司性质：●初期：有限责任公司；●中期：股份有限公司；●远期：设立以投资银行

2、为核心，涵盖担保、基金管理、实业的集团公司。7、经营目标：●初期目标；建立在重庆业内信誉度、竞争力、资金实力等都位居前列的信用担保、投融资及财务顾问专业服务机构；●中期目标：以担保为突破口，组建实业投资基金管理平台；●远期目标：全国性的综合投资银行体系。8、经营模式：以产业链上下游企业资金需求为线条，配置多种类型资金，进行连环组合投资。9、经营地域：●1年内：主要在重庆境内开展业务；●2-3年内：逐步向四川、云、贵等地区扩展，成为西部具有影响力企业；●5年内：成为全国性的企业。22、信用担保，有着旺盛的市场需求从融资途径来看，银行贷款是企业解决融资问题的主要渠道。据统

3、计，国内间接融资企业应占85%以上，贷款需求上十万亿元，而实际担保金额仅上千亿元，占百分之几，市场潜力很大。从融资需求来看，中小企业的融资条件明显劣于大型企业，各国中小企业占企业总数的比例一般在80—90%以上，由于缺乏有效担保资产和信用，银行贷款融资普遍艰难。即使在金融资源丰富的发达国家，虽然其支持中小企业的政策体系比较齐全，中小企业融资难的情况依然在一定程度上存在。据英国调查，只有46%的小企业对“银行支持”满意，35%的小企业对“银行贷款的可得性”感到满意，而对“信贷成本”表示满意的小企业只有13%，对利率满意的小企业只有7%。在中国，中小企业融资更是难上加难。

4、仅重庆中小企业就达100万户，其中有强烈发展要求，资金短缺并急需担保的企业多达到50万户以上，按平均每户需要担保100万元计算，全市中小企业急需的信用担保要求在5000亿以上，而全市现有担保机构注册资金10亿左右，按放大5倍计算最多只能达50亿元，仅占1%，以此类推到其他行业，市场需求是巨大的，为资金进入担保进入提供了广阔的空间。从贷款项目来看，银行资金所做的工作是锦上添花，而不是雪中送炭。受银行自身考核能力的局限，银行的贷款审核，过分注重对资本金、负债率的判断，而项目的收益率常处于次要地位，再加上担保物、投资领域等的制约，大量具有良好前景，特别是新兴产业，无形资产或

5、无形权益较高，固定资产比重较低，因无法满足银行贷款要求的项目及企业，被银行拒之门外。担保机构的介入可以一定程度，弥补这一欠缺。担保机构的出现，在一定程度上解决了中小企业困难问题。重庆市中小企业局对全市有贷款业务的担保机构的统计，到2005年底止，累计完成担保额30亿元，其中2005年完成担保额12亿元，是累计担保额的一半；共有1500家企业获得担保贷款，这些企业共增加销售收入XX亿元，增加职工XX万人，实现利税XX亿元，推动了企业经济效益和社会效益同步增长。3、担保行业在中国正处于雨后春笋的发展期从1999年第一家担保公司诞生，中国的担保业获得高速发展。国家首先相2继

6、出台政策，对信用担保机构的设立及经营进行管理。各级政府也相继出资或提供财政担保，参与组建担保机构。民间包括海外资本，也纷纷介入担保行业。据中国人民银行统计显示，2002年国内只有担保机构848家，2004年发展成了3000多家，平均每年翻一番。到2006年8月，重庆市中小企业信用担保机构也已发展到几十家，注册资本总计近十亿元，呈现出多主体多层次担保机构体系、多元化担保资金构成、多样化担保品种的特点，已成为重庆市一个新兴的产业。4、当前担保业的不成熟和混乱，隐藏巨大危机业内很多担保机构的经营目标不明确、经营不规范、缺乏担保资金实力、也缺乏人力；特别是2003年《关于进一

7、步加强房地产信贷业务管理的通知》出台以后，很多担保机构的成立，目的在于房地产银根收紧以后，绕道获得银行贷款，更造成担保机构经营相当混乱，主要表现在：从担保业介入程度来看，很多担保公司从事的非担保业务，担保业务实际上成了一些担保机构的“副业”。以深圳100多家担保公司为例，真正从事担保贷款业务的不过十几家，而能够正常开展业务的也就三家。据调查，担保机构既从事担保业务又从事投资业务的比例高达33.9%，而担保收入仅占2003年信用担保机构总收入的49.1%，不足一半。更有一些担保机构做起直接放贷。一些担保机构热衷于实业投资、资产管理等非主营业务，甚至从一