葛家岔镇中心卫生院整改方案

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1、葛家岔镇中心卫生院党的群众路线教育实践活动整改任务分解落实方案 抓好整改落实、建章立制是确保教育实践活动取得实效的关键。我院按照区委及卫生党工委的要求，通过广泛征求意见建议，召开专题组织生活会，查摆了在“四风”方面存在的突出问题。针对问题，即知即改，标本兼治，注重实效，制定如下整改任务分解落实方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想。认真贯彻党的十八大及三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚决反对和整治“四风”问题，着力解决医疗卫生方面损害

2、人民群众利益的突出问题，全面有序推进整改落实与建章立制各项工作，增强群众观念和宗旨意识，提高做好新形势下群众工作能力，确保教育实践活动取得实效。（二）基本原则。1、坚持领导带头，院领导班子带头做起，先行先改、率先垂范，着眼长远，锲而不舍的整改。进一步发扬“钉钉子”精神，切实把工作落到实处。2、突出重点，深化专项整治。注重做到“准”、“狠”、“韧”，落实“四风”突出问题专项整治任务，狠刹歪风邪气，尽快取得看得见、摸得着的效果。—23—3、坚持聚焦“四风”，着重解决群众反映最强烈的问题，开门整改，接受群众监督。把整改落

3、实、解决问题、建章立制的情况置于群众的监督之下，整改内容向社会公布，整改效果让群众评判，真正做到改一件成一件，让群众满意。4、坚持领导班子负总责，班子成员协调分工。主要负责同志带头示范，带领班子成员扎扎实实抓整改，带头解决问题、带头整改落实、带头推动工作。班子成员各司其职，相互支持、密切配合，确保整改取得实效。二、目标要求围绕为民务实清廉主题，对自身查摆和群众提出的每个问题，逐项细化整改落实措施，明确责任单位、责任人，制定任务书、时间表，增强整改落实的系统性、整体性、协同性，一个一个加以整改，使思想认识进一步提高，

4、作风进一步转变，服务发展能力进一步增强，着力解决群众反映突出的医疗卫生热点难点问题，坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益的突出问题，健全完善卫生系统作风行风建设长效机制，不断巩固和拓展群众路线教育实践活动成果。三、整改问题（一）遵守党的政治纪律方面的问题。主要是领会政策深度不够，在理解上级政策文件精神时，容易从实际、实用的角度出发，在具体落实时存在教条主义和简单化倾向，联系自身工作实际、执行实效性和力度深度还不够。—23—（二）执行中央八项规定方面的问题。主要是基层安排就餐偶尔存在超标现象，没有及时提醒；明察暗访频率不

5、高、覆盖面不广，有些医疗单位严格执行规定的自觉性、主动性不强；对一些好的做法和好的经验没有固化下来，常态化长效机制不健全。（三）学风不浓，钻研政策理论和业务知识不深不透的问题。主要是理论系统学习少，学习方式大多是读文件、念报纸，集体学习流于形式。对省、市相关卫生政策学的不透，导致到基层指导工作时口径不一致，存在瞎指挥、乱指挥的现象。（四）热衷于做表面文章，致使一些工作搞变通、打折扣的问题。主要是应付检查评比、做表面文章多，抓业务建设少。公共卫生服务存在重形式、不求实效现象；对没有实质内容或与实际脱节的工作，比如健康

6、文化墙刷写、健康沙龙等被动应付；在人员进修培训上忽视培训效果，对进修培训人员管理不严，存在个别人员缺岗、脱岗甚至旷工现象。（五）文风会风治理不彻底的问题。主要是存在以会议贯彻会议，以文件落实文件的现象，对一些日常工作靠开会来布置，发文来落实，转发文件不结合实际工作，照搬照抄。（六）工作重安排部署、轻督查落实的问题。—23—主要是满足于把安排任务，对落实情况主动过问不多。习惯于凭经验办事情，机械地贯彻中央和省、市的工作要求，在推动工作全面落实方面打了折扣。医疗资源配置不合理问题依然未得到有效解决，基层医疗机构普遍存在

7、人才缺乏问题，部分乡镇卫生院业务功能萎缩，考核评比的客观性、科学性、全面性不够。（七）下基层调研指导少，到一线解决问题少的问题。主要是习惯在办公室看文件，不愿到基层解决实际问题。对医改中出现的一些新情况、新问题不能及时掌握，及时处理。到基层检查工作习惯于被医疗单位安排，倾听群众意见的少，真正发现问题、解决问题，提出有针对性的意见建议较少。（八）解决棘手问题的能力不足的问题。主要是对群众反映的部分问题，因政策或体制原因不能及时解决的，作解释说明工作相对多一些，无法从根本上解决。不愿意到矛盾多、困难大的地方解决实际问题

8、。新农合资金管理没有严格落实总额控费的制度，医院控费主动性不强。发生医疗纠纷时，找理由替医院开脱责任多，很少站在患者的角度为老百姓做主。（九）工作主动不够，存在依赖、等靠思想的问题。主要是机关依然存在着按部就班、慢作为的现象。医疗机构乱检查、滥检查、乱用药、滥用药等现象依然存在。医疗质量核心制度落实不力，精细化管理不到位。上级医院帮扶活动流于形式，新建村卫生