土地管理基础与法规(讲义)

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1、土地管理基础讲义目录（2010环球）2010年土地估价师考试辅导学习前言1第一部分土地基础知识1第一章土地的概念1一、土地的定义1二、土地的主要特性（掌握）3(一)土地的自然特性3(二)土地的经济特性4(三)土地的产权特性6三、土地的功能（熟悉）81、承载功能82、生产功能83、资源（非生物）功能8四、我国土地资源的特点（了解）9第二章土地的分类10一、土地利用的基本类型掌握）101．耕地122．园地123．林地124．草地135．商服用地136．工矿仓储用地147．住宅用地148．公共管理与公共服务用地

2、149．特殊用地1510．交通运输用地1535011．水域及水利设施用地1512．其它土地16二、主要类别土地的特征17（一）商服用地的特征17（二）居住用地的特征18（三）工业、仓储用地的特征18（四）公共管理与公共服务用地的特征20（五）交通运输用地的特征20（六）农用地(耕地、园地、林地、草地)的特征21三、我国主要类型土地利用（了解）22第三章土地实体及特征23一、土地实体的构成24二、土壤类型及特征（掌握土壤类型）24三、地质条件类型及特征45四、土地基础设施类型及特征48五、主要地上定着物类型

3、及特征（熟悉）49（一）建筑物及构筑物49（二）其他土地定着物的含义50（三）地上作物51六、地下空间及其征（熟悉）53七、土地污染种类及特征（了解）55八、土地灾害类型及特征（了解）57（一）地质灾害57（二）土地荒漠化58（三）土地盐渍化59第四章土地产权59一、土地产权内涵（掌握）60二、土地产权的类型（掌握）60三、我国土地所有权63（一）土地所有权的权能及规定63350（二）国有土地所有权的权能及规定64四、我国土地用益物权67(一)国有建设用地使用权的权能及规定67(二)集体建设用地使用权的权

4、能及规定79(三)土地承包经营权的权能及规定81(四)宅基地使用权的权能及规定82五、我国土地担保物权85(一)不同土地抵押权的权能及规定85(二)土地质权的含义89六、主要国家和地区的土地制度（了解）89第二部分土地管理知识92第一章土地管理92一、土地管理的内涵（掌握）92二、土地管理的任务（掌握）98三、土地管理的原则（熟悉）99四、土地管理的主要内容（掌握）100（一）土地法规与政策的制定100（二）地籍管理100（三）土地规划和土地用途管制101五、我国土地管理机构的设置（了解）105六、土地管

5、理与可持续发展的关系（了解）108七、新中国成立以来我国土地管理的演变历程（了解）110第二章地籍管理116一、地籍概念（掌握）116二、地籍分类（掌握）1171．按功能分类1172．按建立的时序分类1183．按所记载的对象分类1194．按表现形式分类1195．按行政管理的层次，分为国家地籍和基层地籍。119350三、地籍管理概念（掌握）120四、地籍管理原则（掌握）120(1)国家制度体系保障原则120(2)保证地籍资料的连续性、系统性和现势性原则121(3)保证地籍资料的可靠性和精确性原则121(4)

6、保证地籍资料的概括性和完整性原则121五、我国地籍管理的内容（掌握）121（一）土地调查122（二）土地登记126（三）土地登记信息公开查询139（四）土地权利制度建设140（五）土地权属争议调处140（六）土地利用动态遥感监测143（七）土地统计144（八)地籍信息系统管理145六、地籍管理的任务（熟悉）146七、地籍档案管理的基本要求（熟悉）147八、我国地籍的产生和历史发展（了解）148第三章土地规划管理155一、土地规划的概念155二、土地规划的作用157三、影响土地利用的因素158四、土地可持续

7、利用的准则158五、土地用途管制制度的概念（掌握）159六、土地用途管制的作用和意义（掌握）160七、土地用途管制的内容（掌握）161八、土地利用总体规划的概念（掌握）162九、土地利用总体规划的意义（掌握）165十、土地利用总体规划编制原则（掌握）166十一、土地利用总体规划的内容（掌握）167350十二、土地利用总体规划编制程序（掌握）168十三、土地利用总体规划的审查、报批、修改（掌握）170十四、土地利用专项规划（熟悉）172十五、土地利用详细规划（熟悉）174十六、土地利用规划实施与管理的途径1

8、75十七、土地利用总体规划与其他规划的关系（了解）176十八、土地利用计划（了解）177第四章耕地保护与土地整理管理180一、耕地保护的重要性（掌握）180二、耕地保护的责任目标考核制度（掌握）182三、耕地保护管理的主要内容（掌握）1841．坚持土地用途管制制度1842．强化耕地占补平衡管理1843．严格耕地保护执法1844．严格执行城市用地规模审核制度1845．全面建立土地收益分配机制1856．引入耕地保护社会监督机制18