电力工程造价与定额管理总站

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1、电力工程造价与定额管理总站定额〔2016〕9号关于发布电力工程计价依据适应营业税改征增值税调整过渡实施方案的通知各有关单位：按照国务院有关规范税制、实现结构性减税的总体战略部署，—123—根据财政部、住房城乡建设部及国家税务总局的相关要求，为保证营业税改征增值税在电力工程计价中实现平稳过渡，电力工程造价与定额管理总站结合电力工程计价依据的特点，经反复研究与测算，并与有关各方多次沟通协调，形成了电力工程计价依据适应营业税改征增值税调整过渡实施方案。现予发布，请遵照执行。附件：电力工程计价依据适应营业

2、税改征增值税调整过渡实施方案2016年4月18日电力工程造价与定额管理总站—123—附件电力工程计价依据适应营业税改征增值税调整过渡实施方案一、为贯彻落实国务院有关营业税改征增值税（以下简称“营改增”）的战略部署，按照财政部、住房城乡建设部、国家税务总局有关要求，结合电力工程计价依据特点，制订本实施方案。二、本实施方案的编制依据（一）《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号）。（二）《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）。（三

3、）《营业税改征增值税试点方案》（财税〔2011〕110号）。（四）现行电力工程计价依据，包括概预算定额及费用计算规定、工程量清单计价规范、工程造价管理办法等。三、本实施方案的适用范围是经国家能源局正式批准，并正在执行的各套现行电力工程计价依据，主要包括：—123—（一）《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》、《20kV及以下配电网工程预算定额-建筑工程、电气设备安装工程、架空线路工程、电缆工程、调试工程、通信及自动化工程》（国能电力〔2009〕123号）；（二）《电网工程建设预算编制与

4、计算规定》、《火力发电工程建设预算编制与计算规定》、《电力建设工程概算定额-建筑工程、热力设备安装工程、电气设备安装工程、调试工程、通信工程》以及《电力建设工程预算定额-建筑工程、热力设备安装工程、电气设备安装工程、输电线路工程、调试工程、通信工程、加工配置品》（国能电力〔2013〕289号）；（三）《西藏地区电网工程建设预算编制与计算规定》、《西藏地区电网工程概算定额-变电站建筑工程、电气设备安装工程、通信工程》、《西藏地区电网工程预算定额-变电站建筑工程、电气设备安装工程、输电线路工程、调试工

5、程、通信工程》（国能电力〔2013〕331号）。（四）《电网技术改造工程预算编制与计算规定》、《电网技术改造工程概算定额-建筑修缮工程、电气工程、通信工程》、《电网技术改造工程预算定额-建筑修缮工程、电气工程、输电线路工程、调试工程、通信工程》、《电网拆除工程预算定额-—123—电气工程、输电线路工程、通信工程》，《电网检修工程预算编制与计算规定》、《电网检修工程预算定额-电气工程、输电线路工程、调试工程、通信工程》（国能电力〔2015〕270号）。（一）《电力建设工程工程量清单计价规范-火力发电

6、厂工程》、《电力建设工程工程量清单计价规范-变电工程》、《电力建设工程工程量清单计价规范-输电线路工程》（国能科技〔2011〕27号）四、凡使用上述电力工程计价依据进行计价的工程，应按以下规定执行：（一）《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期或未取得《建筑工程施工许可证》但承包合同注明开工日期（以下简称“开工日期”）在2016年5月1日（含）后的电力工程，应按照本方案执行。（二）开工日期在2016年4月30日（含）前的电力工程，在符合《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕3

7、6号）等财税文件规定的前提下，参照原合同价或营改增前的计价依据执行。五、营改增后的费用组成说明（一）营改增后的工程造价（建筑安装工程费）=税前工程造价×（1+11%）。其中，11%—123—为建筑业增值税税率，税前工程造价为人工费、材料费、施工机械使用费、措施费、规费、企业管理费和利润等费用之和，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算。（一）建筑安装工程费中的税金是指按照国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的增值税销项税额。税金=税前造价（不含进项税）×增值税税率（11%）（二）营改增

8、后各套电力工程计价依据的建筑安装工程费用的组成内容除本方案另有规定外，均与原各套概预算定额配套使用的“预规”中规定的内容一致。（三）企业管理费除包括原组成内容外，本次新增城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加，以及营改增后增加的管理费等。（四）各套电力建设工程工程量清单计价规范中税前工程造价组成为分部分项工程、措施项目、其他项目、规费之和，各费用项目均以不包含增值税（可抵扣进项税）的价格计算。（五）营改增后，凡以建筑安装工程费作为取费基数的其他费用及基本预备费等费用项目，其取费