工程造价与定额管理办法

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1、辽河油田分公司—关于印发《辽河油田分公司工程造价与定额管理办法》的通知　　中油辽字[2000]9号　　　　各公司、厂、院，各直属部门，机关各处室：　　现将《中国石油辽河油田分公司工程造价与定额管理办法》印发给你们，从二○○○年元月一日起贯彻执行。　　望各单位接到通知后，要组织有关人员认真学习，搞好本单位的工程造价与定额管理工作，提高企业的整体经济效益。　　特此通知。　　　　中国石油辽河油田　　二○○○年一月二十六日　　　　　　辽河油田分公司　　工程造价与定额管理办法　　　　第一章总　　则　　　　第一条根据《关于印发<中国石油天然气股份有限公司机关

2、部门职能和专业公司职责范围>的通知》（石油人字[1999]第7号）和《关于印发<辽河石油勘探局重组改制实施方案>的通知》（辽油发[1999]第145号）的有关精神，结合辽河油田新体制的工作实际和公司提出的“从高、从严、从紧”的工作要求，为了进一步控制和降低工程造价、成本、费用，加强和规范油田工程造价（包括投资估算、概算、预算、标底、结算等，以下简称工程造价）管理与定额管理，切实做以职责明确、管理科学、减少资金流失、提高企业经济效益，特制定辽河油田分公司工程造价与定额管理办法。　　第二条辽河油田分公司作为地区性公司，对工程造价（投资估算、概算、预算

3、、标底、结算）与定额管理必须按照中国石油天然气股份有限公司的运行规范运作。但在现阶段仍保持其连续性。　　第三条工作造价与定额管理工作的主要任务是贯彻执行国家、行业、中国石油天然气股份有限公司和工程所在地省人民政府的有关法律、法规、方针、政策和上级部门的部署和要求，树立市场观念，遵循价值规律，将工程造价与定额管理贯穿于建设项目可行性研究报告的投资估算、初步设计概算、施工图预算（标底）编制直至工程竣工结算全过程。　　第四条为加大对基本建设工程造价、定额价格的管理、监督、制约力度，切实减少资金流失，降低工程造价和成本，坚持资金一个出口的原则，在现运行机

4、制下，辽河油田分公司所属的基本建设项目，工程造价管理仍然坚持两级把关的原则，不论其资金来源渠道如何，工程项目的概算、预算（标底）、竣工结算必须经辽河油田分公司概预算与定额管理中心审批，确保工程造价的各个环节符合国家、行业、地方省政府、企业的有关标准和规定。　　第五条工程造价与定额管理，坚持按基本建设程序做好各阶段工作，杜绝无计划项目或有计划无标底的项目开工。　　第六条本办法适用范围：凡在辽河油田分公司实施的勘探开发、滚动勘探、钻井（水井、侧钻井、钻矿钻井等）、物探、录井、测井、试油、井下大小修、产前及措施作业、油气集输、石油炼化、送变电、通信、电

5、视、公路、桥梁、铁路、防洪排涝、公用建筑、生产工房、系统配套、机械加工、修造、科学技术（新技术先导、推广、计算机及网络系统工程）等项目的工程造价与定额管理均执行本办法。　　　　　　第一章组织机构　　　　第七条工程造价与定额价格管理工作由辽河油田分公司副总经理（兼总会计师）主管，计划经营处、财务资产处为业务领导，相关处室领导参加，具体由辽河油田分公司概预算与定额管理中心负责日常业务管理工作。　　第八条概预算与定额管理中心为辽河油田分公司正处级直属部门，内设勘探钻井工程概预算科、油田地面建设工程概预算科、建筑系统工程概预算综合科、价格科等四个科室。　

6、　第九条各二级单位的概预算中心（科）业务隶属辽河油田分公司概预算与定额管理中心领导，在本单位分管厂长（经理、总会计师）的领导下开展工作，具体日常工作由二级单位概预算中心（科）负责，随着降投资、降成本工作的不断深化，力量相对薄弱的单位，要适当加大对业务人员、职能的配置力度，以保证工程造价与定额管理工作的顺利实施。　　第十条由于工程造价与定额管理工作属于专业性、技术性、政策性较强涉及工程技术及经济管理双重专业，所以要保持其队伍、从业人员的相对稳定，以便及时掌握国家、行业、所在地省政府及上级有关文件、方针和政策，不断提高科学管理和专业技术水平。　　第十

7、一条各建设单位对工程项目实行项目经理负责制，项目经理对工程项目的投资、概算、预算、标底、合同、施工、结算及竣工决算向主管领导和上级投资机构、财务机构、工程造价管理机构负责。　　第十二条按照股份公司新的体制和机制的运行程度，工程造价管理仍坚持两级管理、层层把关的原则，使损失降至最小，实现效益最大化。　　　　第三章职责范围　　　　第十三条辽河油田分公司概预算与定额管理中心职责　　（一）负责油田公司基本建设工程项目的概预（结）算审查并负责向中国石油天然气股份有限公司报送需审批的限上项目的概算；　　（二）负责定期发布投资估算及概算指标，编制油田公司基本建

8、设项目概预算补充定额和企业定额，并根据国家、行业、所在地省政府及公司有关方针、政策法规，制定工程造价与定额价格管理办法，检查其执行情况；