&&关于办理故意伤害案工作的几点看法

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1、关于办理故意伤害案件的思考党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，六年来，和谐社会建设成为社会发展的主题。2011年2月，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新研讨班上强调“最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、体制、能力建设，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，建设中国特色社会主义社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定。”

2、可见，和谐社会建设在当前和今后相当长时期将是我们应当努力破解的重大课题。带着这个课题，我们就检察机关当前办理故意伤害案件、维护社会和谐作一些探讨。结合怀远县的情况，重点分析在办理故意轻伤害案件中实现社会和谐稳定与打击违法犯罪相统一，确保案件处理合情、合理、合法。一、故意伤害案件现状、特点及案发原因***地处***，县域总面积****平方公里，辖***个乡镇、***个村（居），总人口***万，常住人口***万，城区常住人口***万。人口居住密集是引发故意伤害案的重要原因之一，随着解决矛盾和纠纷的方式日趋多样化，故意伤害案件的类型也在逐渐增多，对此类案件的办理也提出

3、了新要求。（一）2011年以来办理故意伤害案件的基本情况2011年1月至2012年6月，检察机关共受理公安报捕的故意伤害案116件120人，约占同期总犯罪嫌疑人的17%，其中批捕97件98人，依法捕前和解19件22人。受理移送审查起诉故意伤害类案件109件117人，约占受理案件总人数的13%，其中提起公诉81件95人。（二）故意伤害案件的特点1、嫌疑人文化程度普遍偏低。从文化程度上看，办理的237名犯罪嫌疑人中，高中以上学历27人，仅占总数的11%。2、嫌疑人身份较集中，基层案件多。从职业划分来看，我县办理的故意伤害案件犯罪嫌疑人以农民居多，地点多发生在农村。办

4、理的237名嫌疑人中，202人为农民，约占总数的85%。3、嫌疑人多为青壮年，并逐渐向轻龄化发展。办理的237名嫌疑人中，年龄最大的72岁，最小的只有15岁。其中30-59岁153人，约占总数的65%；未成年人11人，仅占总数的5%。4、轻伤害案件居多。办理的225件故意伤害案件中。轻伤害案件182件，约占案件总数的80%。5、多起因于日常矛盾或纠纷。在办理的225件237名嫌疑人中，因亲属纠纷、债务纠纷、邻里纠纷等琐事引发犯罪的有213人，约占总数的90%。（三）故意伤害案件的案发原因一是普法教育不够，群众法治观念淡薄。目前我县在遏制违法犯罪方面警示教育力度不

5、够，普法宣传、法制教育的广度、深度不够，针对性、有效性不强，以致部分群众法治观念淡薄，法治意识和依法维权的意识和能力低，农村表现得尤为突出。故意伤害案件嫌疑人大多传统观念根深蒂固，遭遇外来干扰或不良侵害时，往往缺乏自控意识和依法维权的能力，不善于或根本不能运用法律武器维护自己的合法权益。　　　　　　二是基层组织在日常工作中化解矛盾和纠纷的作用发挥不够。基层组织和干部以经济建设为中心的思想淡化了社会管理意识，对辖区内的各种“小”矛盾、“小”纠纷认识不足，认为发生民事纠纷不是大事，出现纠纷应由执法机关负责依法处理。因而对出现的纠纷重视不够，不愿管、不敢管，处理不及时

6、、不科学、不彻底，致使矛盾越积越深，纠纷升级，导致刑事案件发生。三是突发性预警机制落实不够。各相关部门对突发性事件应急预案的制定并未给予高度重视，虽制定了应急预案，运行机制也不健全，事件发生后不能第一时间到达现场，同时信息渠道不畅通，不能第一时间上报有关单位，致使小矛盾酿成违法犯罪。　四是执法不严，部分案件界定模糊。执法单位对一些拟作不批捕案件相关情况的调查落实不够，部分达成和解案件的自愿性和真实性得不到保证。考评机制不合理、不科学，案发后，主观恶性不大、后果较轻的，受害人坚持立案、批捕以争取刑事和解的最大利益。以致公安立案后不批捕，公安机关被扣考评分；对批捕后

7、达成和解的轻伤害案件，若作不起诉决定，检察机关将被扣考评分；在起诉受理后和解的，审判机关将被扣考评分。因此在不同诉讼阶段达成和解的类似案件处理结果可能不同。二、办理故意伤害案件的做法通过建立和完善四种机制，本着矛盾化解为先、打击违法犯罪的原则，在办理轻伤害案件时以劝解、矫正为主，灵活运用法律法规，实现法律制裁和社会和解的有机统一。一是运用风险评估机制，正确实施宽严相济的刑事司法政策。运用风险评估机制，可有效推进社会主义和谐社会建设，将促进社会和谐作为办理案件的最高标准，保障宽严相济刑事司法政策的贯彻落实。一方面集中力量依法严厉打击严重故意伤害犯罪；另一方面坚持区

8、别对待，应依法从宽的要从