我国预算会计确认基础改革浅探

《我国预算会计确认基础改革浅探》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、我国预算会计确认基础改革浅探我国预算会计确认基础改革浅探【摘要】本文指出我国预算会计以收付实现制作为确认基础的局限性，同时借鉴经济合作与发展组织成员国的预算会计确认基础改革的经验，结合我国实际情况提出了预算会计确认基础改革的思路。【关键词】预算会计权责发生制收付实现制一、预算会计确认基础改革的趋势计完全以收付实现制作为会计确认基础，与新时期的预算管当前，世界各国都在进行预算管理改革，其重点是将权责理目标越来越不适应，其局限性是显而易见的，即无法全面、发生制作为预算会计的确认基础。经济合作与发展组织准确地记录和反映

2、负债状况，不能准确进行成本和费用核算，（OECD）成员国的预算会计确认基础的改革实践给我国带来不利于正确处理年终结转事项，会计信息不利于经济分析与了启示。随着我国社会主义市场经济体制的完善和公共财政比较，不能全面反映预算资金的运动过程及成果。框架的构筑，以及部门预算、国库集中支付制度、政府采购制于是，OECD成员国开始研究和探索政府会计的权责发度等改革的不断深入，引入权责发生制已成为我国预算会计生制问题。从国外的实践来看，权责发生制在支持绩效导向的改革的一个重要方向。政府预算改革、加强政府资产和负债管理、鉴别与控

3、制财政风以收付实现制作为预算会计确认基础的作用是明显的。险、提高政府预算及会计信息的透明度以及改进政府对长期但是，由于我国经济体制和财政管理体制改革不断深化，预算资产的管理等方面都比收付实现制具有更明显的优势，引入管理目标有了新的变化，预算管理的范围得到了扩展，特别是权责发生制这一会计确认基础已成为预算会计改革的一种国我国加入WTO后，预算会计环境发生了很大的变化，预算会际新趋势。判断。而职业判断所基于的充分、可靠的证据，必须通过原始因素的干扰，为解决新会计准则下的原始凭证规范问题提供凭证予以体现。对于固定资产减

4、值，会计人员必须利用大量的技术支持。外部信息和内部信息来做出恰当的职业判断。比如：要利用资值得一提的是，在使用电子原始凭证的情况下，由于电子产的原始价值、已提折旧、已提减值等账面数据；要利用设备原始凭证的内容与载体相分离且易篡改，电子原始凭证的真档案、设备的运行记录、大修理情况、改造情况等固定资产的实性、准确性的审核就变得很困难，因此有必要提出“电子原相关资料；要考虑企业经营政策的变化和企业预算；要考始凭证审核”的新概念，并主要通过电子签名等技术手段来进虑市场具体行情，要预计现金流量、折现率，以确定资产的可行电子

5、原始凭证的审核。而且，在将电子原始凭证纳入原始凭收回金额和提供其计算依据；要考虑各有关负责人（如财务主证范畴后，以及原始凭证外延和内涵的新变化，单靠对会计人管、技术负责人员）共同商讨的意见以及董事会的审批意见。员的传统防伪能力、审核技能、责任心、职业道德等方面的要在这个过程中，要有确凿的证据，原始凭证要反映这个判求来保证原始凭证的真实性将变得不现实。所以，在新的经济断过程的轨迹、资料依据和分析程序。为尽量降低主观性和不形势和新的会计环境下，会计人员必须不断提高自身素质。确定性，会计人员的职业判断能力也应该体现在原

6、始凭证的另外，在会计信息可验证性减弱的情况下，外界普遍认为规范获取和科学设计上，对资产减值测试的每一个步骤都要会计人员有了更大的利润操纵空间。如何获取数据支持，保留编制、填列相关表格，以作为会计处理和职业判断的依据，尽审计线索，方便注册会计师提供审计意见和上级部门的检查，量化“主观”为“客观”，增强信息披露的可比性，正确反映资产证明会计信息的可靠、公允以及“职业判断能够反映经济业务的经济实质，这也有助于有关部门对企业的监管。的实质”，这也是值得我们思考的问题。互联网技术、计算机技术以及数据库技术的快速发展为主要参

7、考文献“复杂”原始凭证的运用提供了技术支持，活跃市场的报价系1.陈宏.浅析电子原始凭证在会计电算化中的运用.商业统（例如信息中介所提供的商品价格信息库）使各项资产的市会计袁2006曰8场价格的获取、计算变得方便。另外，经济学、理财学等学科领2.耿建新等.新准则下公允价值计量模式的具体运用.域对金融工具计量模型的突破，可以减少会计人员主观判断财务与会计渊综合冤袁2006曰12援财会月刊渊理论冤窑39窑阴二、我国预算会计确认基础改革的思路责任的履行情况；最后要反映政府为社会提供服务的效率、成1.适时引入权责发生制。以

8、权责发生制作为预算会计确本和业绩。第三，在借鉴国际经验的基础上，立足于我国实际认基础，首先需要有一个良好的法律环境为其提供保障；其次情况，制定政府会计准则和制度。在不与我国法律规定相冲突需要制定相应的准则、制度作为操作规范；最后需要有掌握了的情况下，可借鉴《国际公立单位会计准则》已做出规定且已相应知识的人员与技术的支持。目前，我国正处于经济转型被广泛应用、效果较好的原则和