国家主权原则与民族自决原则之间竞争的前景.docx

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1、国家主权原则与民族自决原则之间竞争的前景------以克里米亚危机及各国民族争端为案例【摘要】近来,克里米亚的争端,让俄国和美欧剑拔弩张,关于克里米亚有没有权力单方面宣布独立,各执一词。这就让一个冲突浮出水面:国家主权原则和民族自决原则间的矛盾性。国家主权与民族自决权是伴随着现代民族国家的建立而形成的,在绝大多数国家获得了主权和独立的背景下,民族自决权的内容发生了很大的变化,然而,一些多民族国家内部的民族分裂势力却打着民族自决的旗号试图分裂现有国家,对国家主权原则构成了极大的挑战,关于国家主权原则和民族自决原则

2、的关系,首先要考察国家主权原则和民族自决原则的各自概念。同时,国际社会对于这一对关系的看法也因地区情况差异以及时代差异而不同。笔者从克里米亚事件谈起,结合其他案例,看看欧洲主要大国是怎样对待“民族自决”这一问题的。来说明在当前情况下,应该怎么认识国家主权和民族自决原则的关系。【关键词】克里米亚;民族自决原则;国家主权原则一、概念梳理1.国家主权原则主权原则,是国际法最基本的原则之一,指的是必须承认和尊重每个国家作为国际社会平等成员在处理涉外经济、民事关系的法律适用和行使国际民事管辖权的独立自主的权利。2.民族自

3、决原则民族自决原则,指的是指每个民族都有权自由地决定本民族的命运,包括建立独立民族国家的权利的原则。总之,两个原则都是国际法的基本原则,是近代以来形成的民族国家得以成为普遍、稳定的国家形态的重要基石。但是,这两个原则之间有时也是存在冲突的。既然主权原则赋予国家对内的最高性,那么在国家意志与地区意愿相悖的情况下,民族自决能否在一国内部实现?现实国际社会中的众多案例,将给我们描绘出,当下对国家主权原则和民族自决原则的关系种种认识。二、案例分析前文提到,世界各国的差异,以及时代差异,使得对国家主权原则和民族自决原则的

4、认识有很大的不同,我们就能看到,各国对民族自决和主权原则关系的认知差异。如果各国内部少数族裔纷纷通过“民族自决”独立,本来就国家林立的欧洲将更加四分五裂。因此,我们将选择几个比较有代表性的国家,对于两个原则之间的关系进行分析。1.乌克兰——克里米亚按照克里米亚单方面的政治议程表,议会的独立宣言以及预定3月16日的全民公投是“弃乌入俄”的必要法律程序。俄罗斯也同期进行着简化“入俄”手续的相关法律修订工作。似乎克里米亚人的自决以及俄罗斯的接纳已经构成了此次乌克兰危机的基本出路。然而,更复杂的局面将接连出现:第一,欧

5、美绝不会放弃最终的博弈,将在政治和军事上予俄罗斯以极大压力,因此克里米亚的去留依然存在变数;第二,即使俄罗斯在此番克里米亚问题上获胜,其与欧美以及乌克兰的关系将进入结构性的冲突期,可能加剧欧美的制裁步伐与力度,同时也将乌克兰进一步推向欧美一边,加速乌克兰加入欧盟的进程;第三,乌克兰在甩开克里米亚包袱之后将进一步成为西方的合作伙伴,欧美与俄罗斯的战略角逐将前移至黑海腹地,俄罗斯的战略安全将面临更加严峻的挑战。与此乱局相伴随的是:一方面,克里米亚问题确实触及了俄罗斯的核心利益,而俄罗斯正处于普京领导下的重新“大国化

6、”进程之中,超国家的帝国行为难以避免,让步极难;第二,美俄双方就克里米亚公投产生了直接的宪法与国际法冲突,奥巴马声称克里米亚地方公投违反宪法和国际法,而普京声称克里米亚人民具有正当的自决权,乌克兰政变本身违宪,而克里米亚人的公投符合宪法与国际法。在这些国际政治的纷争中,我们过多接受了来自美俄外部力量以及克里米亚人的“独白”,但从严格的宪法程序来看,乌克兰的宪法与主权何在?宪法与国际法意义的“克里米亚人民”存在吗?这些问题无不牵涉到多民族国家最为敏感的自治与自决问题。此次克里米亚危机就处于“民族自决”的概念漩涡之

7、中不能自拔。本来,作为苏联曾经的礼物,克里米亚人在乌克兰已经获得了“唯一自治共和国”的殊遇,在乌克兰现行宪法下,其自治程度不可谓不高。然而,“自治”没有能够建立乌克兰人与克里米亚人的政治认同。于是,在危机时刻,乌克兰人依然是乌克兰人,而克里米亚人依然是克里米亚人。在克里米亚决定去留时,主导因素并不是乌克兰宪法,而是克里米亚人的斯拉夫属性。这表明,乌克兰宪法的自治权安排并没有成功地将克里米亚人在政治上“驯化”为乌克兰人。这里存在两种形式的乌克兰人,一是人类学意义上的乌克兰人,这在语言和民族特征上清晰可见,二是政治

8、学意义上的乌克兰人,这需要通过公民身份与宪法认同来加以建构。我们看到了人类学的乌克兰人,没有看到政治学的乌克兰人。2.英国——苏格兰大不列颠及北爱尔兰联合王国,由@england@、苏格兰、威尔士和北爱尔兰组成。其主体民族一直存在分裂。且不说爱尔兰共和军此前多年的恐怖活动,苏格兰的民众对于联合王国的认同也普遍较低。2014年9月18日,苏格兰将举全民公投,决定独立或继续留在英国内部。看

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