永顺县老司城旅游开发swot

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1、永顺县老司城旅游开发SWOT一、引言1．湘西州历史文化底蕴深厚、自然风光奇秀，集人文景观之大统。永顺县位于湖南湘西土家族苗族自治州北部，拥有六大特色各异的景区，全县国土面积3810平方里，辖46各乡镇537个村委会，总人口49.1万人，其中以土家族为主的少数名族人口36.1万人，占总人口的73.6%。2.老司城为历史上永顺土司数百年政治、军事、文化的中心，也是湘鄂渝黔土家族地区规模最大、保存情况最好的土司城址。永顺县老司城遗址城市区分明确，功能齐全，充分反映了永顺土司的历史图景，是研究中国土司制度、复原土司社会内部结构和中国城市发展史的实务案例。二SWOT分析l优势分析1、旅游资源独

2、特性的优势（1）自然资源丰富，森林面积广大，全县森林覆盖率达70.2%，野生动物种类繁多，有脊椎动物64科201种，其中国家重点保护动物68种。老司城建立在一个地势极为峻峭的山地，地形奇特，山川氤氲和城市肌理依旧，周围有瑰丽的山水风光。（1）人文资源方面：旅游资源独特性极强，老司城有南方的‘故宫’之称，具有深厚的历史底蕴和文化底蕴，“发掘后的庞大遗址，将具有惊人的视觉冲击力，堪称‘中国的马丘比丘’”，其观赏性、真实性、完整性为中国现存城市遗址中所罕见，符合世界文化遗产的价值标准，有望在‘十二五’期间申遗成功，社会各界的关注度越来越高，现已发现土司时期的烽火台、古墓群等。具有极高的历史

3、价值、旅游价值和强大的吸引力1、旅游活动的多样性强、旅游资源的集群性强（1）永顺县毗邻张家界国家森林公园，被誉为张家界的‘后花园’，拥有六大特色各异的景区，有猛洞河等。另外湘西其他著名风景区有凤凰古城、里耶古城、芙蓉镇、栖凤湖、吉首德夯苗族风情等。良好的旅游资源集群极大的提高了旅游活动的多样性，同时提高了对游客的吸引力。（2）由于湘西属于少数民族自治州，有强烈的的少数民族气息，是土家族和苗族的主要聚居地，因此有较多的少数民族传统节日，对游客来说新鲜感较强，有一定的吸引力，旅游开发可充分利用少数民族这一资源，增加游客的活动。2、政府的大力支持(1)永顺县属国家扶贫开发重点县，被列入西部

4、大开发的范围，可以享受国家、省、州有关民族自治、西部开发、扶贫攻坚等方面的优惠政策。其一，我公司在该区域发展旅游业将一定程度上得到国家政府的支持，有利于利用其优惠政策，而减少成本。其二，国家的重视有利于提高该旅游景点的社会知名度，进一步吸引国内国外的游客。（2）在政府的大力支持下，湘西的基础设施建设取得重大突破，张花高速、永龙公路永顺境内标段全部开工建设，完成通乡水泥路114公里，通村水泥路270公里，电站基本建成，县城污水处理厂房开工建设，管网铺设基本完成，开发区芙蓉大道全面竣工。同时永顺县旅游服务配套设施进一步发展，有永顺县民族宾馆、永顺县民政宾馆、永顺县温泉宾馆、永顺县武装部宾

5、馆等一系列服务宾馆。4、同行竞争较小（1）永顺老司城现今来看旅游公司尚未对其进行开发，我公司可捷足先登，另外湘西总体旅游发展水平不高，尚未得到很好的开发，具有极大的市场开发潜力，为我公司提供了良好的开发资源。l劣势分析1、经济水平较低（1）湘西经济总量偏小，产业结构不合理，经济增长慢且方式粗放，运作质量不高，发展滞后，新型工业化水平不高，农业产业化程度低；交通、资金、电力瓶颈制约突出，未得到根本破解；财政增收乏力，收支矛盾尖锐，以上现状为我公司开发该地区带来了较大的物质障碍，先天条件不足。1、地理位置偏僻，交通相对落后（1）湘西位于湖南西部，中国中部，地理位置较为偏僻，相对于东部的开

6、放性较差，这将制约外来游客的增长。（2）而交通直接影响了旅游费用和旅游时间，这是制约旅游者出游的两大限制性条件，尽管国家近年来投入资金在湘西发展交通，但由于发展时间不长，资金有限，加上湘西本身基础设施落后，特别在航空方面较为落后，所以交通设施尚未达到国际旅游交通标准。2、知名度较小（1）由于永顺老司城开发时间较短，政府尚在进行，、考察，缺乏完善的历史资料和开发资料，在国内知名度尚不高且不用说国际名声，知名度尚不如以开发成熟的历史旅游景点，因此游客量会较少，且将来一段时间游客选择率较低。3、人才缺乏，人力资源单薄（1）由于湘西经济水平较低，人才的集中率较低不如东部，不利于我公司招揽熟悉

7、经营管理和新事物开发型的人才，不能吸引、网罗技术人员，没有稳定的人才来源和技术源。湘西教育较落后，没有国内知名高校，吉首大学时湘西唯一所相对好的高校。人才后备力量不强。l机会分析1、客户群有望扩大（1）有关专家认为老司城申报‘世遗’很有竞争力，将有望在‘十二五’期间申报成功，这将有利于提高老司城的国内国际声望，而进一步将老司城推向市场，将可能扩大老司城的客户群。（2）政府将湘西交通发展作为重点，这将有利于改善永顺的旅游可进入性和便捷性，从而扩张地理区域和扩