学习贯彻《代表法》履行代表职责(讲稿)

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1、学习贯彻《代表法》履行代表职责(讲稿)学习贯彻《代表法》履行代表职责(讲稿)《中华人民共和国全国人民代表大噱会和地方各级人民代表大会﹀代表法》于1992年4月百3日七届全国人大会五次会。议审议通过并颁布实施。《代表法》是一部专门调整和汾规范代表执行职务行为的法熟律。其核心问题是代表执行备职务的问题。各级人大代表荣执行职务，主要的法律依据炽就是《代表法》。一人械大代表的性质、地位和作用娣人大代表的性质是由我国的国体和政体的性质决定的。在我国，人民依照法律的规定，通过直接选举和间径接选举的方式，选出自己的檬代表，组成各级国家权

2、力机缡关——人民代表大会，代表耦人民的利益和意志，依照宪嘉法和法律赋予的职权，统一窕行使管理国家事务的权力，具体履行代表人民当家作主瑭的各项职责。14/14人大代表憧在国家政治生活中，享有崇铭高的政治地位、法律地位和社会地位。他们是国家政治呗生活的直接参与者和主人，跄在国家政治生活中处于重要呔地位。人大代表的作用主要体现在四个方面：一是参与骂决策的作用。二是监督协助岚作用。三是桥梁纽带作用。杖四是模范带头作用。二人大代表的职责1、代苏表在会议期间的工作第箐一，行使审议权所谓审攻议权，是指人大代表在本级挣人民代表大会会议期间

3、，审榜查列入本次会议议程的各项髹报告、议案的权利。这是人冂大代表代表人民管理国家事否务，监督本级国家机关工作悯的一项重要职权，审议权有撬三个特点：一是只有代表才迸是权利的主体，其他任何人窭都不能替代这一权利。二是ㄢ审议的内容受法律保护，审锭议中的任何言论均不受法律╉追究。三是代表有知情权，剂代表对列入大会议程的议案垂和所审议事项有权了解询问耸有关情况，有关部门应及时妊提供有关资料并答复询问。漶14/14第二，行使提案权揽所谓提案权，就是指人大代徽表提出议案的权利。提出议玢案，是人民代表大会代表的尜一项重要职权。议案应当有虔案由、案

4、据和方案。作为县惺级以上人大代表十人联名，ㄇ乡级人大代表5人以上联名桉，有权提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。屙市二届人大六次会议所提出《关于尽快建设好义帝陵并瞅对外开放》的议案。第三，行使选举权所谓选蔓举权，是指人大代表依照法浚律的有关规定，提名推荐和第选举本级国家机关领导人员凤的权利。这是人大代表最重波要的职权。第四，行使耕质询权所谓质询权，是莠指由国家或地方权力机关的榘组成人员，就某一问题向国淼家行政机关、审判机关、检挪察机关及其所属部门提出质暨询，由受质询机关负责答复愎的权利。代表依法提出的质癍询案，必须是本

5、级人民政府及其所属部门、人民法院、鲻14/14人民检察院在贯彻执行宪法坟、法律法规和人民代表大会位及其常务委员会决议决定中肆存在的重大问题以及这些国绯家机关负责人失职、渎职等锲方面的重大问题，质询案必贶须书面提出并写明质询对象瘼、质询的问题和内容。质询羔是在人民代表大会会议上进行。受质询的机关必须在会夔议期间作出答复。第五辁，行使罢免权所谓罢免虬权，是指人大代表在人民代表大会会议期间，依照法定钲程序，提出罢免国家机关领饽导人的权利。这是人大代表萎监督国家机关工作人员的有祉力措施，它体现了一切国家萱机关都由人民代表大会产生触，

6、并对其负责的要求。反映恤出权力机关与执行机关的制约关系，目的在于促使公职筵人员奉公守法、忠于职守、防止渎职和以权谋私等违法行为的发生。第六，行κ使表决权所谓表决权，泄是指各级人民代表大会代表帑，在人民代表大会全体会议们上，对本次大会所审议的法残律、报告、议案进行最终决磕定的权利。表决权是我国各脔级人民代表大会广泛行使的虐一项基本权利。人大代表的踅表决行为，既体现了代表们14/14的代表利益和基本志愿，又体现了少数服从多数，集体‘行使职权的民主集中制原则ｒ。第七，行使建议、批评和意见权所谓建议、批评和意见权，是指人大代

7、ｔ表向本级人民代表大会提出孢对各方面工作的评价和建设除性看法的权利。是人大代表辁受人民委托，行使当家作主虬的一种重要表现形式。我们人大代表享有的建议、批评钴和意见的权利，不同于一般公民，它是基于人大代表这羟一特殊身份而产生的，因此普，对人大代表提出的建议、肺批评和意见，有关机关和组唬织必须研究、处理，并负责枥答复人大代表本人。人大代戋表的建议、批评和意见的内龊容，要坚持反映群众普遍关坯心、反映强烈的问题这一原旨则，同时还应有具体的要求犸、设想、计谋和建议，做到楷一事一议。但涉及解决代表┱本人及其亲属个人问题的；晷代转人民群众来

8、信的；属于鬲学术探讨、产品推介的；没楞有实际内容的等等不应当作氩为代表建议、批评和意见提储出。第八，行使提议权这里所讲的提议权，不是浒指人大代表提出议案的权力兆14/14，是专门指县级以上的各级肄人大代表依法提议组织关于Ⅺ特定问题的调查委员会的权苌