低保局副局长关于老年人低保待遇范围选择调研报告

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1、园林式单位创建工作设计方案为贯彻落实县委、县政府提出的创建省级园林城市的相关部署和要求，进一步科学统筹、合理安排、群策群力，加快我院绿化美化步伐，为建设现代化绿色医院提供资源保障，特制定本设计方案。新医院建成后在医院范围内将完成种植胸径10cm以上的高大乔木150棵，种植品种：法桐；冠木200棵；花草50000株。以创建省级园林县城绿化城市活动为契机，进一步调整充实绿化美化工作领导机构展现状、存在问题出发，不断研究高龄老人低保工作随着经济、社会的发展所遇到的新情况劈、新问题，并认真分析、找出对策，让高寂龄老人也能够纳入到低保保障的范围，更好地保障老

2、年人合法权益。最终，全力做酷好高龄老人低保工作，对维护社会稳定，促进社会和谐起到积极的推动作用。、议市高龄老人基本现状一、中国已经进入宝老龄化社会人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而衢导致的老年人口比例相应增长的状态。人憧口老龄化具体的数量衡量指标是指社会中跳13/1360岁以上人口超过总人口的10%或6郗5岁及其以上人口超过总人口的7%。1，990年以来，我国老龄人口以平均每年骀%的速度增长，我国60岁以上人口达亿塘，占我国总人口的%，底我国60岁以上抠的老年人已达亿，占总人口的%，全国开容始进入老龄化社会。据推测，20

3、25年麟我国老龄人口将达到%，2050年将达丕到%。我国人口结构由成年型转向老年型汴，发展速度之快，老年人口之多，世界罕竹见。老龄人口的增加将给社会生活的许多娴方面，尤其给健康护理带来巨大的压力。中国社会主要的养老模式是家庭式养老，腴但随着第一代独生子女的父母进入老年，两个年轻人负担四个老人的养老重任，无力、无暇应对的问题日益凸显。老年人退铍出工作岗位以后，远离经济建设这个中心，生活逐步走向社会边缘，处于弱势地位⒃，容易被歧视；老年人特别是高龄老人，崇体弱多病者多，有关资料显示，70%以×上的老年人患有一种或几种慢性病，其门阂诊和住院费用是年轻

4、人的几倍甚至十几倍肛；老年人退出工作岗位后，收入降低，影丈响了老年人的生活质量，甚至有老年人的拿生活陷入危机状态。我国步入老龄化社会锪后首先应该关注的是老年人尤其是高龄老刑年人生活保障问题，就是要从根本上将老年人纳入低保范围，保障他们最基本的生沔活水平、切实解决老年人在生活中遇到的各种困难，保障老年人合法权益。13/13二、赂市高龄老人数量现状据相关部门统计，箕目前市80周岁以上老年人口为万人。其覃中，80－89周岁的老人有万人，拟享嫂受高龄老人津贴的老人为万人，占％；90周岁以上的老人有万人，可全部享受高姘龄老人津贴。为帮助部分高龄老人实现家

5、咧庭养老，市已经决定建立高龄老人津贴制度，今后凡具有市户籍且年龄在80－8鲱9周岁的低保、低收入家庭老年人，以及哆90周岁以上所有老年人，都将享受每人筒每月100元的高龄老人津贴待遇。按照民政部的要求，我国各地近年来纷纷制罕定出台政策措施，探索建立高龄老人津贴抖制度，实现社会救助与社会福利制度的有弘效对接。目前，宁夏、北京、上海、天津陔、吉林等地均以政府名义出台了文件，为则高龄老人发放生活津贴。黑龙江省近年来♂连续将养老工作写入政府工作报告、纳入颡“民生工程”加以推进。但全省社会养老犁机构发展比较缓慢，家庭养老仍是主要养式老方式。因此，由政府投入

6、给予老年人、Ι特别是高龄老人以及贫困老人适当的生活谡补助，资助其家庭养老，是市乃至整个黑龙江省缓解养老矛盾的现实需要。三、鱼市高龄老人生活现况随着经济社会发展和经济体制改革的不断深入，使社会老年苻人保障制度正日臻完善。据调查，改革开旧放三十年取得的重大成就，使老年人的社锴13/13会养老问题日益得到党和国家的高度重视，国家相继出台了《老年人权益保障法》使、《中共中央国务院关于加强老龄工作的雳决定》、《中国老龄工作发展纲要》、《漯中国老龄事业发展“十五”计划纲要》、密《中国老龄事业发展“十一五”规划》，市也相继出台了《市关于老年人享受优待绣服务

7、的规定》、《市关于老年人享受优待础服务的规定老龄事业发展“十一五”规划宥》等法规、政策，使老年人“六个老有”尖权益得到有效保障。1、老年人老有所蜻养。一是市行政、事业单位纳入机关事业吖养老保险人数人，其中：岁退休老人有人侔，占全市老年人数%(不包括财政拨付和潦单位自筹养老金人数)。国有企业和民营彝企业参加社会养老保险人数人，其中：岁退休老人有人，占全市老年人数%(不包伧括镇(办)集体企业支付养老金人数)。痖二是城镇居民中的老年人在生活方面存在矩困难纳入城省居民最低生活保障人,占全搌市老年人数%，另还有城镇名三无人员及焯时得到城镇福利救济，占全市老年

8、人数%崤。三是农村老年人在生活方面存在困难纳揠入农村最低生活保障人，占全市老年人数团%,另还有农村孤寡老人享