澜沧拉祜族自治县重特大自然灾害救助应急预案

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1、澜沧拉祜族自治县人民政府办公室关于印发澜沧拉祜族自治县重特大自然灾害救助应急预案的通知各乡、镇人民政府，县直各办、局：《澜沧拉祜族自治县重特大自然灾害救助应急预案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。二○○六年七月三十一日澜沧拉祜族自治县重特大自然灾害救助应急预案1总则1.1编制目的提高和增强对自然灾害的快速反应，建立健全应对突发性重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，及时、有序、高效地开展重特大自然灾害抗灾救灾工作，提高紧急救助能力，最大限度地降低灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定1.2编制依据依据《国家自然灾害救助应急预案》、《云南

2、省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《云南省重特大自然灾害救助应急预案》和《思茅市重特大自然灾害救助应急预案》以及国家和省、市有关救灾工作方针、政策和原则，结合我县自然灾害和救灾工作实际，制定本预案。1.3适用范围8凡在我县发生的洪涝、冰雹、大风、雷击等气象灾害和地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害达到启动条件的，适用本预案。1.4工作原则（1）以人为本，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。（2）政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。（3）部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。（4）依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。2自

3、然灾害等级划分2.1特大自然灾害（I级）在本县行政区域内一次性自然灾害过程造成以下一种或几种后果的：（1）因灾死亡人数50人以上（含失踪）；（2）因灾紧急转移安置5万人以上；（3）因灾倒塌房屋2万间以上，损坏房屋5万间以上。2.2重大自然灾害（II级）在本县行政区域内一次性自然灾害过程造成以下一种或几种后果的：（1）因灾死亡10—50人（含失踪）；（2）因灾紧急转移安置3—5万人；（3）因灾倒塌房屋1—2万间，损坏房屋3—5万间。2.3较大自然灾害（III级）在本县行政区域内一次性自然灾害过程损失小于上述两款所述情况，因灾死亡5—10人（含失踪）的。2.4一般自然

4、灾害（IV级）在本县行政区域内一次性灾害造成的损失较小，因灾死亡人员在5人以下，以及达不到灾害等级标准，但因灾有影响社会稳定，民族团结的自然灾害。8本预案只对特大、重大自然灾害的抗灾救灾作出应急响应。较大自然灾害的应急处理主要由乡（镇）人民政府负责，县人民政府及县级相关部门予以指导和帮助。一般自然灾害的应急处理由乡（镇）人民政府负责。3组织指挥体系及职责3.1县自然灾害抗灾救灾指挥机构县人民政府设立县自然灾害抗灾救灾领导小组，负责组织协调全县抗灾救灾工作。组长：县人民政府分管副县长担任。常务副组长：县民政局局长担任。副组长：县政府办公室联系副主任，77327部队、

5、武警澜沧边防大队、武警澜沧机动大队的领导担任。专职副组长：县民政局分管副局长担任。成员：县委宣传部、县财政局、发展和改革局、人武部、民政局、经济局、教育局、公安局、安全生产监督管理局、监察局、建设局、国土局、交通局、农业局、林业局、水利局、商务局、卫生局、审计局、广电局、食品药品监督管理局、扶贫办、外事办、气象局、地震局、电信局、澜沧电网公司、消防大队、红十字会和驻澜军（警）部队等单位领导组成。3.2县自然灾害抗灾救灾领导小组办公室职责县自然灾害抗灾救灾领导小组下设办公室，负责综合协调救灾保障工作。办公室设在县民政局，办公室主任由县民政局局长担任。办公室主要职责是

6、：（1）负责传达、贯彻、落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府以及县委、县政府领导对抗灾救灾工作的重要批示和指示。（2）迅速了解、收集、汇总、评估和上报灾情，代县人民政府草拟救灾方面的各类文稿。（3）负责协调救灾资金、物资的筹集、调运和供应，保障灾民基本生活，指导救灾工作有序开展。（4）根据自然抗灾救灾领导小组的授权，负责灾情和抗灾救灾工作情况信息发布。（5）完成县人民政府领导交办的相关任务。3.3县自然灾害抗灾救灾领导小组各工作组职责8县级有关部门根据职责分工，成立若干工作组，明确组成人员、工作职责，一旦本预案启动，立即按职责开展工作。（1）抢险救灾和灾

7、民安置组由县民政局牵头，县财政局、发展和改革局、经济局、教育局、公安局、建设局、国土局、交通局、农业局、水利局、地震局、电信局、红十字会、澜沧电网公司、人武部、驻澜军（警）部队等有关部门（团体）参加。主要职责：紧急组织抢险救灾力量，在第一时间抢救受灾群众生命财产，及时转移安置灾民；紧急组织调运救灾物资，紧急安排抢险应急资金；紧急组织抢修受损的重要水利、电力、交通、通信、学校校舍等设施和城市供水等市政设施以及危房的抢险排险。（2）查灾核灾组由县民政局牵头，县发展和改革局、经济局、教育局、财政局、建设局、交通局、农业局、林业局、水利局、卫生局、扶贫办、地震局等有关部门

8、参加。主要