高校国有资产管理存在问题探析

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1、高校国有资产管理存在问题探析高校固有资产管理存在问题探析4奇~大学因有资产管现处张荣秀伪尚大学经济管理学院陈函明西南大学后勤集阁杨富梅[梢.1因有资产是高校赖以生存和发展的物质技术基础。目前,我因高等院校园有资产以前所未有的幅度增长着J如何监管高校因有资产,使其使用效益最大化引起了人们的重视。本文对高校国有资产管理中存在的问题进行榜析,提出了资产实行有偿占用、大精设备引入商业化管理模式等意见和建议。{关键调]高等院校;网有资产1f..盟高校的国有资产是指高校占有或者使用的,在法律上认为是国3.固定资

2、产财务制度与资产管理制度不协调,法成日常核算‘管家所有的,能以货币计量的经济资源。它是高等院校发展教育、提高教理、统计及对账工作的困难。学质最初科研水平赖以1:存和发展的物质技术葱础,是离校为弥补教根据阁家财政部《事业单位财务规则》和财政费??、因家教姿《离等育事业经费不足、进行经营性创收不可缺少的条件.也是衡量高校办学校财务制度》有关规定,高等学校的固定资产-般分为6类,即房屋学实力的重要标准。近几坐在来,我国高等教商正在经历前所米哥哥的发及构筑物、专用设备、…般设备、文物和陈列品、阁书和其他等;

3、而按照展,高等学校国有资产同样在以前所未有的幅度增长。在追求景的扩教育部《高等学校固定资产分类及编码》的规定,又将固定资产分为张和质的改籍的同时,众多离校往往忽视了资产的使用效率和价值转16~位,即8号E童及构筑物、土地及徽物、仪揭仪袋、机电设备、电子设备、移问题,造成资产闲置、意复购置、资产流失及使用效率低下等一系列印刷机械、卫生医疗器械、文体设备、标本模裂、文物及陈列品、图书、问筋。本文就回前高校园有资产管理中存在的全要问题进行了分析,工具最具和锦m、家具、行政办公设备、被服装具和牲畜等。这样,

4、高校并对相应的对策进行了讨论。资产的财务管理和资产的实物管理就采用了两套不同的分类体系,造成了固定资产日常核算、管理,尤其是统计、对账工作的阴难。町、当前高校固有资产管理中存在的烹要间114会计核算不及时,导致高校阁定资产核算与管理出现两难局面。{…)内部监控不到位,造成国有资产流失或隐性流失高等院校以;收付实现制;作为会计核算的基础,有的固定资产早一些高等院校未建交究荡的内部持制穗序或最建交{恩来严格遵已购进并投入使用,但由于种种原因,单位没有按时付款或者债务分守。对非实物资产如货币资金、应收账款

5、、预付账款、其他应收款等没割单没有分摊到位(指外资贷款项目购入设备等情况},固定资产无法有明确相关部门和人员职责,没有定期激行核对、分析和采取捕施催入账。众所周知,现在大多数商等院校都面临翁教商部本科教学水平收,常常由于超过催收时效而形成果账、坏账.造成固有资产的流失或评估,其硬件设施细;生均值;等指标是评估的~个重要考核内容。此隐怜流失。例1,某离校的土地因开发商修建道路被占用了…部分,级时.对于学校来说,面临两浓的选辩,…tf丽,固定资产已投入正常使双方协商谈定补偿价款为100万元,分3次支付。

6、由于学校土地管理用,符合入账条件了,为达到生均值指标要求,学校也理应将该类设备部门是隐有资产管理处,因此该项补偿款由国资处负资收驭。实际执辍他入账;但是,在没有付款或者债务分割岛生没有分摊董IJ位的情况下,行中学校只收到了前两次付款,共计70万元,财务账上也只反映了财务如果你了暂估入账处理,又违背了;收付实现制;的核算原则。70万元的补偿收入。由于国资处有关领导办事指踏,最后…笔款项的5.阻2投资产实际价值和账??m价值不符。付款时间早已过去,却迟迟未去偎收。后来该开发商已经解体,pj刑嗲道按照现行

7、《高等学校会计制度》的规定,固定资产在报废除账以前路也已由国家收购,该笔款项光从收回。由于学校缺乏国资、财务、内均以颇值反映,不计提析

8、日,固定资产的购簸作为支出…笔勾销。而毒草部审计三位~体的内部监控机制,对应收补偿款项未能及时催收,造实上,高校的存最资产中除了一部分仪器设备性能先进外,相当数量成了无法挽回的损失。的设备和基咄设施老化,有的巳到了报废不能使用的程度。用原值i己{二}固定资产的管理和核算制度设计不合理账只会使固定资产的账面价僚被严囊高1亩,国有资产的存最含有;泡j固定资产的界定范围不

9、合理。沫;。另外,多数离校的土地作价if代已久,账??m价值已远远低子现行根据《事业单位财务规则》的规定,单位价值虽未达到规定标准市场价值,这使得土地价值被严意低估。此外,由于管理不藩,资产报(…般设备500元以上,专用设备800元以上},但作为批量购进的耐废、丢失后未及时下账等原因,也造成了账实不符。用时间在一年以上的同类物资,1h应你为固定资产进行管理与核算。(二三)罔定资产购臻、使用嘴豫、报废tf商存在问题比如,单位价值仅为200-300元的电i首相l、风扇、课

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