调查显示：大学生村官创业热情高涨 但创业起步难、贷款难、担保难等问题亟待解决

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1、调查显示：大学生村官创业热情高涨但创业起步难、贷款难、担保难等问题亟待解决人民银行通化中支深入我市辖区部分乡(镇)、村、组就金融支持“大学生村官”创业现状进行了调查。调查显示：“大学生村官”创业热情高涨，但创业资金紧缺，存在创业“起步难、贷款难、担保难”等问题亟待进一步解决，急需金融机构大力支持。一、“大学生村官”创业现状截至目前，我市共有“大学生村官”16人，都在基层农村任村支书助理或村长助理。16位“大学生村官”都有较强的创业意向，部分创业项目已经开始实施。创业项目主要是树苗种植、无公害蔬菜种植、生态养猪等农业种养殖业。二

2、、大学生村官带动当地经济发展过程中所起到的作用（一）调动当地村民的创业热情与积极性作为吉林省第一批大学生村官，在带动和助推当地创业方面具有很强的使命感和责任感，他们对当地的创业项目都有一定的掌握和了解，认为在农村创业前途广5阔，创业机会颇多，例如，柳河县安口镇、烧锅村大学生村官薛增平为吉大法学系毕业生，2008年出任当地村长助理一职，在任职期间薛增平从树苗种植中发现商机，但受到资金短缺的困扰，最终在村书记戴震甲的资助下，承包3亩耕地种植落叶松、云杉等树苗，仅用1年时间薛增平承包的树苗本金已全部收回，今年将为他带来更为可观的收益

3、利润。由此可见，大学生村官的创业热情极大的调动了当地村民的创业积极性，对于当地经济的加快发展起到了良好的助推作用。（二）发挥专业所长，为当地所用通化辖区“大学生村官”目前已逐渐被当地村民所接受。并通过所学专业及书本学习为当地村民提供一些专业知识与法律常识。在我们调查走访中发现，目前已有多名“大学生村官”通过法律、会计、食品科学专业为立脚点，在调解土地纠纷、提高赔偿标准、村集体企业出租招标等方面发挥了较大作用。（三）提高电子化水平，搞好创业培训辉南、柳河、集安地区的“大学生村官”利用所学计算机知识提高村组织的办公自动化水平，将文

4、件、户籍、林权改革等情况输入电脑，为本村村民全部建立了电子档案。对当地创业者、经济人、优秀青年等进行培训，利用远程教育学习养殖、种植知识。（四）发挥协调作用，申请创业贴息辉南县城西村大学生村官积极与当地5农业局等部门进行联系，为当地创业者的无公害认证活动进行协调。城西村大学生村官为创业者协调创业资金，为几十户农户在农行申请惠农卡贷款。北关村大学生村官为党员创业者向政府组织部门申请贷款贴息，2009年已经为当地两户党员创业者申请了贴息，有效解决了当地村民的资金短缺问题，极大的调动了他们的创业积极性。二、金融支持现状据调查，目前通

5、化辖区“大学生村官”创业最大的难点是创业资金短缺，他们有热情、有信心、有项目、有技术，但缺乏资金。在已启动的创业项目中，创业启动资金均为自筹。其主要原因主要由于大学生村官均非本地户口，缺乏抵押物，信誉贷款找不到担保人。例如辉南县村西村大学生村官王新馨，从当地无公害蔬菜种植中看到了商机，希望通过开创无公害蔬菜包装行业实现创业梦想，但由于她为非农村户口，5万元以上创业资金缺口得不到金融机构的信贷支持，其创业目标尚未实现。为此，我行将通过为大学生村官提供信贷指导，帮助他们解决资金问题，并将其中的党员大学生村官创业者纳入到政府组织部门

6、的贴息范围帮助他们实现创业梦想。三、相关建议（一）鼓励大学生创业相关建议一是组织开展“结对共创”5活动，每一名大学生村官都有县乡领导负责联系，帮助他们坚定创业信心，营造创业氛围，消除思想顾虑，使他们敢于大胆创业；二是积极为大学生村官创业争取资金，对所有创业项目，全程做好帮办服务；三是对部分有条件的创业项目，积极请经验丰富的老师傅或专家进行指导，帮助大学生村官创好业；四是对创业有成、表现优秀的大学生村官，加大使用力度，做到“有为有位”，让他们安心创业。（二）解决“大学生村官”创业资金的建议建议各级政府部门应把创业富民作为“大学生

7、村官”培养工作的重点来抓，全力助推“大学生村官”在创业中成长，积极采取措施，全方位解决“大学生村官”资金需求。一是明确创业贷款发放金融机构。加大对大学生村官创业资金支持力度不应是一句空洞的口号，为防止金融机构相互推诿，应指定专门机构发放创业贷款。根据大学生村官创业贷款特点，可指定农业银行或农村信用社为办理机构。二是切实落实贷款风险补偿制度。由于大学生创业贷款风险大、政策性强，建议财政部门应拨付相应的转移风险补偿基金，以提高金融机构开办创业贷款的积极性，对贷款出现的风险给予适当的补偿。三是尽快建立以县级财政为主导的大学生农村创业

8、启动基金和以社会多渠道为主导的大学生农村创业补充基金。创业启动基金与农村创业补充基金的建立，既可切实为大学生村官的创业提供前期启动资金，也可为其申请创业贷款提供担保，从根本上解决创业贷款难问题。55