县信访局上半年工作总结.doc

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1、信访局上半年工作总结（2011年7月）2011年上半年以来，在省、市领导的关心支持下，县委、县政府坚持“把信访工作融入群众工作，以群众工作统揽信访工作，构建大信访工作格局”的工作思路，以科学发展观为指导，以为了群众保稳定、依靠群众抓稳定、服务群众促稳定为主线。坚持深入开展领导干部“四访促和谐”活动，全力化解信访积案和疑难问题，狠抓进京非正常上访的预防和处置，坚持进行矛盾纠纷排查化解，扎实抓好基层基础建设，加强领导，明确责任，狠抓落实，取得了一定的成绩。今年元—6月份县信访局受理群众来信来访763人件次，同比下降26%，其中来访279批654人次，来信

2、119件次。赴省市集体上访20批184人次，同比基本持平。上半年发生进京非正常上访19人次。总体上看，信访总量有所下降，但仍在高位运行，信访态势有所好转，但仍较为严峻。一、所做的主要工作1、顺应民意，心系群众，深入开展领导干部“四访促和谐”活动。一是落实领导开门接访，开展县领导周一到群众信访接待服务中心接访活动，畅通领导干部与群众的密切联系渠道。推动乡镇党委书记、县直部门一把手开门接访，各镇场（开发区、管理区）每周安排一名领导班子成员带班值班，全天候接待处理群众来访，并将领导班子成员值班安排进行户外公示。在县直重点推动公安局长、法院院长和住建局、人社

3、局、教育局等重点科局一把手开门接访，要求以上重点单位每半月开展一次局长（院长）大接访。二是继续实行县领导包案制度。县委、县政府领导每人包保1至2件疑难信访问题，要求领导干部主动上手，亲自负责，力争2个月时间内化解结案。确实短期内无法化解的，包案领导要主动做好工作，多与信访当事人见面沟通，包做好信访人思想转化和动态稳控工作。三是全面推行乡镇领导班子成员下访联系工作活动。每1名领导班子成员下访联系3-5个村，至少每星期要到联系点下访1次，深入到村组实际，走到群众中去，深入实地开展矛盾纠纷排查化解，及时就地处理农村矛盾纠纷，帮助基层群众解决生产生活中的实际

4、困难。县委群众工作部、县信访局统一印发《领导班子成员下访联系群众工作记录簿》，每名镇场领导干部人手一本，下访联系群众工作时实时作好记录。四是积极开展千名干部下乡活动。组织一千多名县直机关干部，深入到农村，与基层老百姓同吃同住同劳动，深入到村组农户，访民情，解民怨，抓落实，促发展。五是开展机关干部进行社区服务活动。结合政法部门工作改革，在城镇推行网格化管理，组织机关干部和政法干警深入社区，长驻社区，扎实做好城镇街道社会治安综合治理。2、集中力量，创造条件，全力化解疑难信访问题。自2008年以来，我县以领导包案、专班化解形式，集中力量，加大投入，切实化解

5、疑难信访问题130余件，县财政专列信访解难资金，共支出超千万元，化解了某某、某某、某某、某某、某某、某某、等一大批信访积案。特别是今年2月份，工作专班顾不得休息，夜以继日，突击攻坚，终于把某某信访问题化解。某某信访问题经过工作专班近两年的不懈努力，开展会议协商10余次，资金投入100多万元，终于化解结案。县委主要领导亲自包案，多次组织召开协调会，多次上门做思想转化工作，主要领导的直接参与加快了该积案化解的进程。当前，我县正全力化解某某、某某等两个信访问题。由于但信访人一是漫天要价，坚持不合理诉求，二是信访人的诉求时刻变卦，导致协调化解工作陷入艰苦的谈

6、判，仅今年全国“两会”后，工作专班就与信访当事人就展开了近10轮协商，目前已有明确的意向，但协议化解还有很大难度。3、强化责任，规范秩序，严格控制进京非正常上访。控制进京非正常上访是当前我县信访工作的重中之重。为了做好这项工作，遏制进京非正常上访势头，我县一方面强化干部责任，狠抓干部工作到位，一方面严格依法处置，对非正常上访和违法信访行为依法予以打击。一是出台明确的政策规定，县委下发了《关于进一步加强控制进京非正常上访工作的实施意见》，对进京非正常上访的劝返、处置、干部问责等给予明确规定。同时在全县范围内成立信访保证金制度，为处置进京非正常上访提供充

7、足的资金保证。二是建立北京、县、镇三级联动处置机制，一级稳控，二级处置，三级劝返，一旦发生进京非正常上访，迅速启动预案，尽量弱化不良影响。三是依法对进京非正常上访人员进行依法处置。采取开办法制教育学习班模式，对重点人员进行法制教育和思想疏导，对进京非正常上访人员进行训诫、拘留等处罚。4、创新方法，完善机制，进一步夯实基层基础工作。一是进一步完善基层信访网络，畅通和规范信访渠道。继续提升和完善乡镇综治信访维稳中心功能，继续强化工作力量，优化职能整合，切实提高基层信访工作能力。进一步加强县级群众信访接待服务中心建设，充分整合县直重要职能部门的职能，实现一

8、站式接访、一站式服务，切实为群众信访提供便捷的平台。建立健全村组信访工作网络，信访工作直接联通到每个村、每一