关于做好2016年区政协委员人选

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1、关于做好2016年区政协委员人选提名考察审查工作的意见征求意见稿2016年区政协换届人事安排流程包括：酝酿准备、推荐人选、汇总提名、考察公示、审议决定、大会阶段和会后工作等主要流程。按照《中共中央关于加强和改进人大代表、政协委员有关工作的通知》要求，结合区政协换届选举工作安排，10月底至11月初，将进入政协委员人选提名推荐和确定正式候选人阶段，现就做好区政协委员人选考察审查工作提出如下工作方案。一、严把政协委员人选标准和条件（一）委员人选应当具备的条件1.政协委员要符合宪法、法律和政协章程规定的基本条件。2.政协委员应当热爱祖国，拥护中国共产

2、党的领导和中国特色社会主义制度，维护民族团结和国家统一，拥护政协章程，模范遵守国家的宪法和法律。3.在本界别中有代表性，密切联系群众，有较强的参政议政能力。4.有良好的道德品行和社会形象，体现广泛的代表性和包容性，符合充分体现大团结大联合的要求。9（二）不得新提名推荐或不得继续提名推荐的有关情形1.拥有外国国籍、国（境）外永久居留权或长期居留许可的；2.不得将推荐提名为政协委员人选作为招商引资的条件；3.不得简单以资产规模、纳税情况、社会知名度代替人选标准；4.政治上有问题、严重损害国家和人民利益的；与敌对势力相勾结的；5.品行不端、道德败坏

3、的；6.有行贿受贿、权钱交易行为的；7.因严重违纪违法被给予组织处理、纪律处分或被判刑以及涉嫌严重违纪违法正在接受调查处理的；8.在身份上弄虚作假或身份与代表性不一致的；9.没有履职能力或履职意愿不强的。二、明确有关阶段工作任务（一）推荐人选阶段(8月下旬一9月中旬)1、提出人事安排工作方案区委组织部、统战部研究提出政协换届委员人事安排工作方案，确定新一届委员的推荐单位、名额、比例要求等，在征求区政协党组意见后，由区委组织部、统战部共同报区委审定。（1）提出退留意见。区委组织部、区委统战部对区政协委员退留情况的分析和测算。对年龄、连任届次、委

4、员代表性等情况进行分析，听取区政协党组关于委员履行情况的意见后，研究提出现任政协委员的退留意见。9（2）提出推荐单位。推荐单位主要从以下方面产生：一是现任可继任的政协委员所在单位。二是代表性强的单位、地区、系统和行业等，如妇女委员、少数民族委员、新的社会阶层人士、非公有制经济人士以及民主党派、无党派、工商联、人民团体等；三是各领域各阶层表现突出的代表人士所在单位。四是我区历次政协换届均推荐产生委员的单位。（3）提出推荐名额。根据本届委员退留情况，以及各推荐单位的现有委员数量，确定各推荐单位的推荐名额。2、部署各有关提名单位推荐委员人选工作区委

5、统战部筹备召开委员人选部署推荐工作会议。需准备材料：（1）各推荐单位本届委员、常委名单；（2）本届委员情况调查表，由单位提出该委员的退留意见；（3）新一届委员、常委人选推荐名额及构成要求；（4）人选推荐说明；（5）新一届委员、常委人选推荐表；（6）新一届委员提名登记表；（7）提名登记表填写说明；（8）区委组织部、区委统战部关于做好2016年区政协换届工作的意见。3、提名单位研究确定推荐人选各提名单位充分酝酿、严格把关，经领导班子集体讨论后提出推荐人选名单。凡是由人选所在单位填写的材料，必须由单位集体研究，提出退留意见、推荐意见，加盖党委（党组

6、）印章。民主党派提名的盖民主党派章。9（二）汇总提名阶段(9月中旬-10月中旬)一是汇总委员、常委推荐人选名单。各推荐单位将人选统一报区委统战部汇总，同时提交酝酿情况报告。汇总后，区委统战部要及时将党内人选交区委组织部统筹平衡。二是征求政协党组和政法机关的意见。区委组织部、统战部就继续提名人选征求政协党组意见，区委统战部同时就所有人选征求政法机关意见。三是提出委员、常委人选名单，并初步组界。区委组织部、统战部在与推荐单位沟通基础上，经过综合平衡，分别提出1:1的党内外委员和常委人选，由统战部负责汇总，并初步组界。四是人选协商和征求意见。1.区

7、委组织部负责就领导干部人选听取纪检监察机关意见，核查处级以上干部个人有关事项报告情况；2.区委统战部负责就党外人选听取所在单位党组织、民主党派、工商联、人民团体意见；3.人选为非公有制经济人士的，要征求企业党组织、非公有制企业党建工作机构和工会组织的意见；4.人选为社会组织人士的，要征求所在社会组织业务主管部门和上级党组织的意见。（社会组织是指各级人民政府民政部门登记注册社会团体、基金会、民办非企业单位等）五是集中会审。集中会审工作由区委组织部会同区委统战部牵头负责。区委组织部会同区委统战部、9联合区政协党组、区纪委机关、区委政法委、区工商联

8、、区法院、区检察院、区信访办、区经信委、区公安分局、区人力社保局、区环保局、区卫计委、区地税局、区国税局、区工商分局、区安监局和区总工会等相关部门，成立考察审查工作