市场化改革为我国经济成长提供了持久动力

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1、市场化改革为我国经济成长提供了持久动力2009·09西部论丛荨荨专栏REGULARCOLUMNREGULARCOLUMN筇栏目负责人：辛辰xblc@vip.1634>>关于经济增长的原因，经济学家们做过深入研究，从哈罗德-多马、新古典传统的经济增长理论，AK、阿罗-罗默、宇泽-卢卡斯的内生增长理论，到全要素增长理论，理论发展与实践按照相似的逻辑演进，最初强调自然资源投入的重要性，然后重视资本的作用，接着认为经济增长是资本、劳动、技术等综合作用的结果，然后把技术内生化、并纳入知识和教育，到全要素共同作用。然而

2、，在我国经济发展则具有特殊性，制度变迁是中国经济增长的最大支撑因素，市场化的改革为中国改革提供了持久动力。纯粹的计划体制窒息了经济活力，让国家经济进入频临崩溃边缘。1949年新中国刚诞生时，我们本着循序渐进的指导思想，认同并建立了国家经济、私营经营、合作经营的混合型经济体制，这一带有自生性的制度起到了调动经济主体积极性作用，短短3年基本医治了战争创伤。然而，由于帝国主义封锁，由于只有苏联一家“成功”模式可以借鉴，由于需要迅速建立足以维护国家安全的工业基础，我们不得不集中资源办大事。从1952年开始的社会主义

3、改造，提出要建立国家所有制和集体所有制这两种所有制为唯一基础的计划经济体制，本来计划三个五年计划甚至更长时间才能实现的这个目标，只用了3年就实现了。这个体制最大的特点，即国家是唯一的经济运行主体，每个行政当局、每个企业、每个人都是国家系统中的一个子系统，每个主体做什么、做多少、什么时间完成、做成以后给多少钱，都由国家统一计划好了的。这种只有一个主体忙、大家都等的体制，造成对各类主体积极性的破坏，造成对包括人力资源在内的各类资源配置的极大浪费，虽然可以办成一些想办的大事，但整个生产力水平遭受巨大打击。市场化改

4、革就是产权明晰化的改革。对于计划体制的弊端，中央决策层、普通老百姓中许多人士都是有切肤感受。安徽小岗村18位农民用按手印的方式开始了“大包干”试验，以邓小平为代表的力量，开启了中国改革开放的大幕。“大包干”的实质是产权制度的创新，变全部上缴国家、然后国家返还，为包死上缴国家应得的基数，剩余归自己所有，这就把剩余索取权由国家转移给了自己，把剩余索取权和剩余控制权都统一到了农民自己头上，生产得越多，自己获得的越多。小岗村经验迅速得到中央认可并在全国普遍推广，1979到1984年农民人均收入年增长分别为19.2%

5、、16.6%、15.4%、19.9%、14.2%、13.6%，短短6年时间增长了149.5%。农村改革成功为推进整个体制改革起了非常好的示范作用，企业也开始了“扩大自主权”的改革试验，1983年前后珠三角部分外企开始用工合同制尝试，与此同时，具有完整产权的完全市场化的私营企业、三资企业如雨后春笋迅速发展壮大，1993年按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”指导原则开始对国有企业进行改革，包括劳动力在内的各类资源开始以独立经济权利主体的身份参与经济生活。2004年，保护私有财产正式写进宪法，2007年

6、《物权法》正式颁布实施。市场化改革就是通过价格信号引导配置资源的改革。计划体制下，价格是通过国家发布命令确定的，在纷繁复杂的经济世界，国家怎么可能根据资源稀缺性精确指导价格呢？如果说产权制度改革是市场经济制度建设的托底的因素，具有前提性、根本性，那么，价格改革则是市场制度建设的风向标，带有牵引性，产权和价格在市场化进程中，一个押阵托底推进，一个牵引拉动前行。由于计划体制外已经成长起来了经济主体，已经在按照自己的价值判断进行价格交易，国家从1985年1月起正式确实对计划体制内的生产资料实体价格“双轨制”，这为

7、市场经济主体的成长壮大发挥了推波助澜的巨大作用，1988年开始实行“双轨制”并轨改革，并进行物价和工资制度改革闯关。在中央政府全力推动下，在市场力量迅速壮大、计划力量相对迅速萎缩的背景下，我国的价格制度率先实现了市场化，劳动力、商品、大多数经济资源都完全实现了市场化，这是中国市场化改革成功的最大标志。市场化改革就是遵循帕累托路径的改革，这种只会使部分人变得更好些、几乎没有任何人变得更坏些的改革，为改革提供了稳定的社会环境。改革开放30多年来，国家经济发展和人民生活水平都取得了巨大进步，但是，整个社会舆论几乎

8、一边倒地反映，贫富差距拉大了，地区差距拉大了，城乡差距拉大了。然而，这种利益分享上的“不公”，并没有带来社会动荡，我们的改革开放事业始终能够在和平稳定的环境中进行，这根本上得益于利益分配上沿着帕累托改进的路径前进。我们在不停地进行制度创新和改革，并且每次改革和创新，基本上都做到了让某些人变得更好一些，而几乎没有让任何人变得更坏些。这样，人们心理上的不平衡，主要表现为得利少者对得利多者的分配制度的不满，于是出现了“