重庆街头小商贩生存状况调查

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1、重庆街头小商贩生存状况调查调查者:叶镝法学院法学专业学号：2012091243引言：（1）调查原因：城市小商贩作为一般认识上的低收入群体，具有流动性强、分布广、利润较低等特点，加之其准入门槛相对较低，成本相对较小，因此在重庆街头随处可见。其主要有小吃摊、杂货摊、水果摊、服装摊等形式。调查他们的生存现状，是为了调查随着经济的发展相对低收入人群的生活质量有没有提高。（2）调查地点：重庆市南岸区回龙湾、重庆市南岸区南滨路、重庆市南岸区重庆工商大学周边、重庆市南岸区南坪商业广场。调查对象：流动摊贩。（3）调查方式：以提问为主（4）调查时间：二零一四年五月

2、三十日至六月二日。（5）调查人员：重庆工商大学法学院12级法二班叶镝（6）结论：在我国这些年的发展中大多数小商贩的生活水品有了提高，但是小商贩的收入不稳定，所处的位置以及天气严重影响小商贩的收入。文献综述：　　民生问题发展经济来解决　　把小商小贩的生存权和政府对城市的管理对立起来，本身就是个错误观念，对小商小贩生存权的尊重，也要以不违反法律的规定为前提。禁止非法占用和破坏城市公共资源，是法律对所有城市居民平等、共同的约束，而非单单只对小商小贩。无证小商贩占道经营是对城市公共资源的一种非法占有和破坏，间接也侵害了其他人的利益。城管对小商贩乱摆摊行为

3、的制止和管理，不仅仅涉及到城市的环境问题，也是对正常市场经济秩序、对合法商家利益的一种维护，更是对包括食品安全在内的公共安全的一种保护。民生问题，应该通过发展经济、创造就业机会、完善社会保障体系等途径来解决，借口小商贩的生存权而否定城市管理的价值，是一些所谓专家在书斋里的空谈，更为妖魔化城管起到了推波助澜的作用。　　———摘自《中国青年报》2009年5月7日　　政府应培育流动商贩市场　　一座城市的管理执法基础来源于城市的定位，浮夸的定位并不能给城市管理带来恰如人意的效果。在中国飞速发展的城市化进程中，部分城市的城管人员跟不上城市化发展步伐，导致了

4、“城管像小马，拉着一架社会大车”的现实。小贩其实愿意被收编，进入政府规范化管理行列，但其之所以要在大街上摆摊，一方面是摆摊的运营成本较低，另一方面也恰恰反映了进入规范化管理的门槛较高。政府不应忽视培育市场的功能，现在做小摊小贩生意的人越来越多，已经形成了一个市场，政府应该有疏导空间、原则和标准，让社会功能更加齐全。城市管理的基础来源于它的城市定位，定位的层次不同，管理的手法也不同，商业区有商业配套，工业区有工业配套，城市对此要有不同的要求。执法者可以依照街道的重要性不同，执法的程度也有所不同，并不是每个街道都需要对小贩等执行得“清清爽爽”。　　—

5、——摘自《南方日报》2009年5月13日正文：因为交通原因，此次调查我主要选择离学校较近的回龙湾社区和南坪商业广场等进行调查，考虑到调查问卷可能回收率会很低，估计难以达到应有的调查效果，所以我直接与业主进行对话。经过三天的调查，不得不说感慨颇深。首先，在年龄结构上，小商贩业主的年龄结构出现了一定的年轻化趋势，近期来回龙湾摆摊的商贩中有不少是20-30岁的年轻人。他们也区别于其他摆摊的商贩。摆摊时间明显略少，就拿这家名为男猪脚的摊贩为例，每天约六点左右业主才来，9点左右便要走。其周围的七哥牛肉、东北冷面都有相似的情况，以及摆摊卖衣服的商贩。明显的一

6、个情况便是他们白天是有自己的工作的，夜间的摆摊只是为了赚取一些外快，这与周围动辄摆摊到凌晨三四点钟的摊贩形成了明显的对比。其次，在收入状况上，因为种种可以预见的原因，摊贩们大多不是很乐意回答我的问题，所以只能通过旁敲侧击的方式以管中窥豹见其一斑。以东北冷面为例，一天据他所说一般能卖出100-80份，而周围的男猪脚每天只卖50份，每次都能卖光。据他所说，天气因素除却暴雨大风等，其他基本对于收入没有影响。反而是节假日以及寒暑假，当重庆工商大学、第二师范等学校的师生们回家之后，他们的销售额会锐减。据这位业主说，寒暑假他们不会出来摆摊。而端午小长假，冷面

7、只能卖出40份不到。再者，在收入人群上，据我多日的观察，消费人群大多是学生，以大学生为主。其人流主要依赖周围林立的网吧与宾馆。还有，对于流动摊贩的处理问题一直争论很大，首先流动摊贩影响了市容市貌，但这点到比较好处理，通过在一些特定街道定时段开放流动摊贩即可。第二个争论是流动摊贩影响了公平竞争，因为他们并不需要缴纳一定的铺面租金，在成本上就比固定商铺的成本少，这势必会影响到商品价格，使固定商铺的商贩利益受损。最后，对于一向比较关心的城管问题。周围业主都没有主动回答我这个问题，但是据我长时间的观察，城管可能是对晚上八点以后的回龙湾的小贩没有太多的驱散

8、限制，虽然小贩占人行道经营，给交通以及卫生都带来了一定的不好的影响。但是毕竟还是有句话叫做，做人留一线，日后好相见，卫生、环境等等的确是