有效防止干部“带病提拔”、“带病上岗”的对策措施

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1、有效防止干部“带病提拔”、“带病上岗”的对策措施有效防止干部“带病提拔”、“带病上岗”的对策措施有效防止干部“带病提拔”、“带病上岗”的对策措施有效防止干部“带病提拔”、“带病上岗”的对策措施有效防止干部“带病提拔”、“带病上岗”的对策措施有效防止干部“带病提拔”、“带病上岗”的对策措施2010年1月第4卷第1期中国浦东干部学院学报JournalofChinaExecutiveLeadershipAcademyPudongJan2010V01.4.No.1中图分类号:D262文献标识码:A文章编号:1674-0955(20

2、10)01—0079—03有效防止干部”带病提拔”,“带病上岗”的对策措施张玉春(江苏省盐城市委组织部,江苏盐城224000)摘要:干部”带病提拔”,”带病上岗”问题是社会关注的热点问题,直接影响到干部队伍素质的优劣,也影响到党委,政府的公信力.必须进一步深化干部人事制度改革,加大监督力度,切实做好对干部选拔任用事前,事中,事后和平时的监督.建立科学的干部选拔任用工作监督体系,不断提高选人用人公信度.关键词:干部选拔;监督体系;健全制度干部”带病提拔”,”带病上岗”问题是社会关注的热点问题.干部”带病提拔”,”带病上岗”,

3、虽然是极少数人,但影响很坏,严重损害了党的形象,损害了组织部门的声誉,必须下大力气加以解决.防止干部”带病提拔”,”带病上岗”,需要不断加大监督力度,把事前,事中,事后和平时监督有机结合起来,建立起科学的干部选拔任用工作监督体系.一,规范提名行为.强化事前监督.让”带病干部”难以入选提名是干部选拔任用的初始环节.加强对干部选拔任用工作的事前监督,应重点加强对提名环节的监督,把好选人用人的”第一道关口”.1.拓展提名渠道.要通过组织推荐,群众举荐,领导干部力荐,本人自荐等方式多渠道提名.不断拓展提名主体的层次与所推人选的层面

4、.要积极推行空岗预告制度.将空缺职位,任职资格条件,选拔方式和程序等提前向社会公开,不断拓宽干部群众在提名推荐工作中的参与面.民主推荐时,应向参加推荐人员提供符合提名条件人员的基本情况,便于推荐人员衡量比较.参加推荐的人员可增加”两代表一委员”,老干部,普通干部群众等各方面代表,并规定所占比例.同时,积极推行竞岗式,差额式提名,对系统内无合适人选或岗位专业性较强的,可通过公开选拔,公推竞岗等方式提名推荐干部;对推荐得票接近的,可实行差额提名.2.规范提名程序.酝酿提名干部时,要以《干部任用条例》为依据,根据不同岗位对所配备

5、干部的条件和素质要求,按照规范的程序进行操作.以县一级为例.定向推荐正科职拟任人选应召开副处级以上干部和县委委员参加的会议进行提名,对乡镇党政正职收稿日期:20o9—12—05作者简介:张玉春(1962一),男,江苏盐城人,江苏省盐城市委组织部副部长.79张玉春:有效防止干部”带病提拔”,”带病上岗”的对策措施或重要部门的”一把手”应召开正科职以上领导干部参加的会议进行推荐;对副科职拟任人选,可由组织部门在有关单位或系统内组织民主推荐,并综合单位党组织推荐,年度考核,组织平时掌握,后备干部培养等方面情况,由组织部部务会研究

6、提出建议人选,提请常委会研究确定提名人选.要防止单位主要领导干部采取授意,暗示的方法推荐干部.把个人的意志强加于党委或组织部门.3.明晰提名责任.建立提名推荐责任制,提拔使用干部坚持书面提名推荐,实行谁提名推荐谁负责.属于单位党委推荐的.该单位党委的主要负责人为提名负责人;属于组织部门提名的,组织部门的主要负责人为提名负责人.对于违规提名推荐或推荐失误的,根据责任主体的责任大小,后果轻重,失职主客观原因等,追究提名人的责任.二,改进考察方法.强化事中监督.及时发现干部”病症”考察是”识人”的重要途径和手段.要准确识别干部,

7、有效防止干部”带病提拔”,”带病上岗”,必须完善干部考察制度和方法,进一步提高考察工作的质量,在深入了解干部的真实情况上下功夫.1.改进考察评价标准,加强对干部”德”的考察.要建立和完善领导干部岗位职责规范,形成科学的实绩考核指标体系,既要注重考察工作实绩,更要注重分析政治思想和道德品质.把干部”德”的表现作为考察的重要内容.在考察过程中,要注重从履行岗位职责,完成急难险重任务,关键时刻表现,对待个人名利等方面考察干部的德才表现,全面,历史,辩证地考察干部的”德”.一是看政治敏锐性,大局意识和政治立场;二是看工作态度,工作

8、作风和团结协作精神;三是看胆识,毅力和群众基础;四是看对待个人名利,廉洁自律等情况.2.改进考察工作方法,综合运用各类监督结果.由组织部门联合纪委,政法委,计生委,审计局,检察院和环保局等部门,对拟提拔对象进行多视角,全方位,立体化的”体检”.组织部,纪委,检察院等单位负责对拟提拔对象的来信来访等重要举