水风险成因和工业行业来源解析

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1、水风险成因和工业行业来源解析作者：甘泓 仇亚琴 周娜 甘永德 卢琼出版时间：2013年09月摘要：本文从自然因素、人为活动、水资源管理三个方面剖析了水风险的成因。指出水危机是中国城市发展所面临的主要问题,主要表现在水资源短缺、水体恶化、城市洪涝等方面。城市化发展需考虑城市水环境承载能力以及水资源承载能力,以应对可能的城市水危机。关键词：工业行业水风险成因来源本章要点：（1）从自然因素、人为活动、水资源管理三个方面剖析了水风险的成因，在水风险的成因中，除了有地形地貌、气候状况等不可抗拒的自然因素，以及经济社会发展导致的水资源开发利用程度增加、污染物排放增加等人为因素以外，还有缺乏对水资源有

2、效保护及管理的原因。（2）将水风险与国家的上位政策相衔接，分析了我国主体水功能区所处的水风险等级。在全国“两横三纵”城市化战略格局中，有10个区处于中风险区；在全国农业化战略格局中，有4个区处于中风险区；在国家生态安全战略格局中，有6个区处于中风险区；在国家禁止开发区域战略格局中，40%的区域处于中风险区。（3）对水风险的来源进行工业行业解析，结果发现：化学原料及化学制品制造业、造纸及纸制品业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业4个高耗水和高排放行业属于风险行业，但各地存在一定的差异性。从相关供应链分析，高耗水行业的主要上游产业仍然为高风险、高耗水或高污染行业，相关行业的节能减排任务很艰巨

3、。一水风险成因分析（一）自然因素中国特殊的气候以及地形地貌特征，是水风险的主要成因之一。中国地处欧亚大陆东部，太平洋西侧，南北跨度大，东西距离长，各地气候和地形地貌特点迥异。中国降水地区的分布十分不均，从东南沿海向西北内陆方向递减，年降水深200mm以下面积约占全国的26%，年降水深800mm以上面积约占全国的30%，多年平均降水量分布见图技4-1。受季风气候影响，中国大部分地区的降水年际和年内变化大，普遍存在连丰和连枯现象，其中北方地区尤为明显，使得中国区域间水资源条件差异很大，水旱灾害频繁。中国的水资源空间分布不均，与土地资源、经济布局不相匹配。中国水资源总量为2.8万亿m3，居世界

4、第六位，但人均水资源量仅为世界人均占有量的28%。如果按照人均水资源量来衡量水资源稀缺程度[1]，中国大部分地区存在水资源压力，海河区、黄河区和淮河区处于完全缺水状态，松花江区、辽河区、西北诸河区大部分地区、长江区和珠江区的局部地区处于水资源不足状态，人均水资源量分布见图技4-2。在全球气候变化条件下，气候变化对中国水资源时空分布产生了一定的影响，成为影响水风险的主要因素之一。近30年中国年均气温呈明显上升趋势，增温率在0.1～0.4℃/10a之间，降水逐年减少，暖干化明显；在华东地区、华中地区和西南地区，气候变化引起的洪涝灾害日趋加重，发生频率逐渐增加。受气候变化的影响，20世纪80年

5、代后，中国北方大部分地区降水偏少，尤以海河、黄河中下游地区以及淮河山东半岛最为明显。而南方大部分地区、西北部分地区、东北北部及东部地区降水偏多。1951年以来，中国的强降水、干旱、台风等极端天气时间的频率和强度存在变化趋势，并有区域差异。强降水事件在长江中下游、东南和西部地区有所增多、增强，全国范围内小雨频率明显减少。全国气象干旱面积呈现增加趋势，其中华北地区和东北地区较为明显。（《第二次气候变化国家评估报告》）受气候的影响，在1985～2005年，长江区、松花江区、辽河区、海河区、淮河区和珠江区等先后发生了流域性大洪水，尤其以1998年长江大洪水和1998年嫩江、松花江大洪水最为著名。

6、2008～2010年，松花江、辽河、西南诸河和西北诸河等区先后发生了较为严重的气象干旱。图技4-1中国多年平均降水量分布图技4-2中国人均水资源量分布（二）涉水活动在中国，水资源供求矛盾日益突出，满足水源涵养的空间需求面临挑战。我国将长期面临水资源严重短缺的局面。随着全球气候变化和用水需求增加，水资源短缺将更趋严重，生活、生产、生态用水都面临极大压力。随着中国人口的快速增长以及工农业生产的发展，经济社会的总用水量越来越大，水资源的开发利用程度也逐渐增加。新中国成立初期，中国总用水量约为1000亿m3，以7.1%的年增长率快速增加，至1959年全国总用水量增长至2048亿m3。20世纪60

7、～70年代，全国总用水量以3%～5%的年增长率增长，至1980年达4406亿m3。1980年后，全国总用水量年均增长率趋于下降，1980～2000年基本稳定在1%～2%，2000年以来年均增长率小于1%。2010年全国总用水量为6022亿m3。人均用水量由1949年的147m3提高到2010年的450m3。1949～2010年全国总用水量变化趋势见图技4-3。图技4-31949～2010年全国总用水量和人均用水量变化趋势1980年以