2011年度安全形势分析会发言材料

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1、2011年度市政基础设施工程安全生产总结及形势分析2011年是我市推动城乡建设“十二五”规划的启动之年,是全力推进“三个发展”、“三个提升”的关键之年,更是“办好青奥会、建设新南京”的重要之年。重点工程全面展开,环境综合整治、雨污分流等政府工程任务重、要求高。面对压力,为确保今年市政工程安全生产、文明施工工作目标顺利完成,我站加强了对市政基础设施工程安全文明施工的监督管理,尤其是对危险性较大分部分项工程的监督管理,并结合我市市政基础设施工程现状,有针对性地开展安全生产监管工作。一、2011年安全监管基本概况今年以来截止12月1日,新受理监督市政基础设施工程235项,341

2、标段,工程总造价约116.7亿元(另外地铁工程24项,工程造价38.59亿元)。开展监督巡查3335次;发出整改通知392份;发出局部停工通知33份;对行为人约谈24次,行政处罚55起;对有关单位和责任人亮黄牌31次,亮红牌13次;安全文明措施费登记104项目;54个项目通过市级文明工地考核,7个工程项目通过省级文明工地考核,12个工程项目申报四季度省级文明工地考核。截止2011年12月1日,所监督的涉及危险性较大的分部分项工程93个项目(106个标段)共166项,其中37个工程项目(40个标段)48项正在实施;涉及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程79个项目(95个

3、标段)共117项,其中36个工程(39个标段)39项正在实施。二、2011安全生产基本情况今年以来,我市市政基础设施工程建设安全生产工作,在参建各方的共同努力下,安全生产工作较为平稳,没有发生群死、群伤、较大以上安全生产事故,但是,一些工程项目还是发生了一般安全生产伤亡事故,造成人员伤亡和财产损失,目前我市市政基础设施工程建设安全生产形势依然严峻。截止12月1日止,市政基础设施工程施工共发生3起一般安全生产事故,死亡2人,伤2人。这3起事故分别是:(一)江山大街;(二)南京火车站北广场(三)2011年11月16日下午4时45分左右,浦口新城兴城路、石佛路工程施工现场,发生

4、一起装载机倒车过程中不慎轧倒放线施工人员致人员死亡事故;从事故类别看,三起都是机械伤害事故。三、2011年安全监管工作主要举措1、明确各方责任,扎实开展安全生产专项整治工作根据省、市专项整治工作相关文件要求,结合市政工程实际,制定并发出了《2011年市政基础设施工程安全专项整治工作方案》,制订了工作计划,布置了工作任务,明确了各方责任,扎实开展安全专项整治基础工作。三季度,按照工作部署对全市在建基础设施工程涉及高大模板支撑、脚手架工程的项目进行专项整治督查。2、加强服务指导,提高参建各方安全责任意识为提高参建各方安全责任意识,监督人员分批次、分区域对在建工程的各方责任主体

5、开展了有关安全生产责任的宣贯,重点对《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》及《建筑施工模板安全技术规范》等相关文件和标准规范进行了宣贯,突出意识管理,对近阶段安全生产工作进行点评,督促企业抓项目,项目抓实施,监理抓督查,层层抓落实,进一步提高了责任单位的安全意识,有效地推动了工程安全生产文明施工水平。3、突出监管重点,狠抓危险性较大分部分项工程安全管理为了有效控制防范安全事故发生,今年以来安全监管工作突出抓住以下重点开展工作:一是突出专项施工方案管理,加强了对专项方案编制、审批、论证程序的监督检查,特别对论证专家的资格、

6、论证意见的准确性以及方案的执行加强了检查;二是突出执行管理,加强了对现场实施、监理验收环节的监督检查,要求必须严格按照方案施工,确保专项施工方案执行到位,不留安全隐患;三是突出现场检查,开展了危险性较大分部分项工程的安全专项督查,对在建工程涉及深基坑(槽)、高大模板支撑系统、起重机械设备等超过一定规模的危险性较大分部分项工程进行重点督查,同时对分站监督工作进行抽查,及时发现问题并及时消除安全隐患;四是突出动态监管,对危险性较大分部分项工程进行全过程动态监管,开工前要求建设单位申报危险性较大分部分项工程清单,开工后要求施工单位每周上报安全周报表,监理单位编制安全专项措施并履

7、行监理职责,我站根据工程清单和上报安全报表,建立在建工程危险性较大分部分项工程管理台帐并定期更新,同时将超过一定规模的危险性较大分部分项工程通过站信息平台对社会进行公示。4、认真落实文件要求,推进现场管理专项整治认真贯彻落实文明施工相关文件精神,重点对宁政发[2011]133号《关于进一步加强建设工程文明施工管理的若干意见》进行宣贯,并根据该文件的主要内容和相关标准制作新版的市政基础设施工程文明施工宣传手册,发放工程项目部,进一步提高工程作业人员文明施工意识,同时要求新开工工程开工前建设单位应确定施工现场文明施工责任单位,并与

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