高校节能工作问题及对策探析

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1、高校节能工作问题及对策探析【摘要】建设节能型高校是国家“建设资源节约型社会”政策的进一步落实，也是高校节约建设能耗并降低校园运营成本的必然要求，建设节能型高校不仅可以促进学校本身的能源资源节约，降低办学成本，提高办学效益，促使广大学生树立节能环保意识，对我国建设资源节约环境友好型社会也将产生很大影响。本文从高校节能工作现状出发，从政策支持到经费投入等多个方面分析了高校节能工作所面临的问题，并从高校实际出发，针对如何更好地解决实际问题进行了初步探讨。【关键词】高校;节能【中图分类号】U491【文献标识码】A【文章编号】1009

2、-5071(2012)08-0012-025建设资源节约型、环境友好型社会，是党中央、国务院在新形势下作出的具有全局性和战略性的重大决策，关系到中华民族兴衰。高校作为构成社会的重要社区和能源消费的大户，肩负着教育、科研和社会服务等诸多责任。建设节能型校园不仅对建设节约型社会具有重大现实意义，对培养学生节约意识，倡导节约风尚更具有深远的教育意义。西北大学经济管理学院赵守国在陕西省十余高校的调查结果表明：在大学生被调查群体中，认为“所在学校的能源管理状况”“一般”的学生占被调查人数58%，而选择“较差”和“非常差”的学生共占被调

3、查人数30%。因此，科学、合理地管理好、利用好能源,已成为创建节约型高校的一项极为紧迫的任务。1高校节能工作现状及问题据高等教育发展规划，各高校近年来招生人数剧增，2010年全国在校大学生人数接近1900万，是十年前的六倍。能源消耗量大幅上升，在高校扩招后的八年里，能源开支以近30%的速度逐年增长。但是高校能源管理模式却相对滞后，部分高校采用集中支付方式，师生无人承担用电经济责任，存在“长明灯”和用电量大幅递增等现象。同时，为进一步加快建设节约型社会，高校也承担着重要的节能责任，“十二五”期间，北京各高校要求人均能耗每年下降

4、3.74%。如何处理学校发展和节能工作方面的矛盾，也成为各高校面临的难题。经过十多年的改革和发展，高校节能工作取得了令人瞩目的成就，尤其是在节能环保技术改造转变机制等方面，成效明显，但是从建设节约型社会的视角审视，笔者认为，高校仍然存在着一些亟待解决的问题，主要有：1.15政策落实不力、节能目标虚化:为响应国家号召，各高校按照国家要求，结合各高校自身实际情况形成了节能管理体系，制定了本校园的节能管理制度，有学校还按照地方政府的要求将节能目标进行了量化和分解。但是在执行过程中，部分高校就存在着执行力度不强，制度贯彻不力等现象，

5、有的单位节能负责人形同虚设，对节能制度置之不理，但逢检查时，临时应付了事，节能工作推动难度很大。有的高校将节能工作全部放在后勤，缺乏全校统一的协调和沟通，致使节能工作只停留在后勤工作的层面上，难以在全校形成节约型校园建设的氛围，事实上也达不到建设节约型校园的效果。1.2师生节能观念相对落后:目前,部分学校对加强节能管理的重要意义、现状和问题还没有足够的重视。领导层也没有认识到节能管理是学校应该也必须重视的问题。在这种情况下,学校不可能全面推行建设节能型学校。另外，部分学校师生也普遍存在对节能问题观念落后、危机意识不够、认识不

6、足的现象。例如关于西北工业大学、西北大学等高校推广利用节能灯、智能节水型水龙头、洗澡插卡等问题的调研中显示，被访学生回答上述问题时，所有问题的肯定答复都不到半数，有的甚至仅为两成。在许多人看来,能源管理只是后勤部门的事情,与自己无关。因此,在日常生活中不约束自己的行为,不采用节约的方式,漠视各种浪费现象。5许多高校对水电等资源的使用长期采用“大包干”形式，由学校统一支付，长此以来，学校师生便形成了一种“学校水电免费”的错误思想，也不会对“资源节约型校园建设、环境友好型社会建设”的宣传产生积极的反应。如果加强了节能方面的管理，

7、长期的“免费”习惯很容易使其产生抵触心态，影响校园节能建设的全面推广。1.3节能经费支持力度不足:近年来，各高校的节能项目投入大幅上升，相比多年前有明显改善，但节能投入经费仍显不足，只有一步一步慢慢推进实施节能项目，以中国石油大学（北京）为例，校园卫生间自吸式全自动节水改造工程一个项目预算资金就需要近一千万元，而全校一年的全部节能投资也不能满足这一个项目的要求，故该节能项目的实施受到资金的严重约束。还有一些高校不重视节能经费投入，将节能工作的经费投入理解成投资，节能项目一般投入成本高，经济效益低，即使节能项目投入也主要是局部

8、更换灯具、加装节水龙头等措施，严重制约了高校节能项目和措施的推广。1.4缺乏环保理念:节能工作不只需要在技术细节上下功夫，更需要环保理念的发展推广。目前，各高校普遍存在着追求奢华，重视享乐等现象，在建筑物装修装饰，声、光、空调设备配置上存在着一定程度的铺张。同时，由于高校节能管理旧模式的长