惠西政务文化片区规划说明书

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1、目录131.概述11.1规划背景11.2规划依据11.3规划协调31.4规划落实31.5规划内容31.6规划原则31.7区域发展条件研判32.现状概况42.1区位分析42.2规划范围42.3现状条件分析42.4现状发展条件判断93.规划定位与发展规模103.1功能定位103.2开发策略103.3发展规模104.土地使用规划114.1规划构思114.2规划结构114.3用地构成124.4用地布局134.5近期土地开发意向155.道路交通规划155.1规划原则165.2规划目标165.3对外交通规划165.4道路网规划1

2、65.5道路交叉口控制185.6交通设施规划185.7公共交通规划196.公共服务设施规划206.1城市级和地区级公共服务设施206.2居住区级公共服务设施206.3居住小区级公共服务设施207.绿地系统规划22137.1规划原则237.2规划目标237.3规划结构237.4用地规模247.5用地布局248.市政工程系统规划258.1给水工程规划258.2污水工程规划258.3雨水工程规划268.4电力工程规划278.5通信工程规划288.6燃气工程规划288.7竖向工程规划298.8管线综合工程规划298.9环卫工

3、程规划308.10综合防灾规划319.地块开发与控制规划359.1地块划分与编码359.2坐标系及高程系359.3控制内容359.4地块开发控制指标359.5城市控制线规划3910.城市设计引导4010.1城市设计总体框架4010.2建筑控制4010.3空间环境控制4111.规划实施策略4211.1开发策略4211.2建设时序4411.3规划实施调整4411.4规划实施建议44附录46131.概述1.1规划背景1.1.1外部机遇——高铁惠安西站建成惠安西站（泉州北站）作为巨大的经济增长引擎，黄塘镇区和紫山镇区联片建设

4、，形成惠安西部新城。惠西新城是惠安西部的生态休闲中心，泉州西通道上重要的风景区和休闲胜地，具有依山滨溪特色的生态宜居新城。黄塘镇为惠西新城的重要组成部分。1.1.2重点推动——近期项目的落实及轨道交通的带动作为泉州都市规划版图上的“北翼”核心，近年来惠安县加大了城市基础设施建设的投资力度，惠安的城镇建设用地总量大大增加。泉州台商总部会馆、惠安西站（泉州北站）以及绿谷台商高科技产业园等均位于惠西新城，这些重大项目的建设将为惠西新城的发展迎来新的机遇。此外，惠安县轨道交通规划正在编制中，其中，规划区域内将沿东西二路、滨海

5、南路布置走线。轨道交通的建设将大力带动周边区域的发展，为片区发展起到强大的推动作用。1.1.3泉州北翼新城的崛起——惠安面临区域竞争力提升的机遇泉州北翼新城包括惠安县10个镇和泉港区，涵盖惠安县城，总面积约730平方公里。在“泉州市城市总体规划（2008-2030）”中，对北翼新城的发展定位为，国家大型石化工业基地、战略石油储备基地、大型修造船基地，是泉州辐射湄洲湾的战略前沿。近几年，泉南高速南惠支线的通车，福厦高速铁路惠安站开工建设，多条跨区的公路、铁路都进入前期规划阶段，大量的交通建设将强化北翼新城的区域影响，加

6、强北翼新城与周边城市的联系。泉惠石化区、斗尾港区、惠东工业区等产业区的建设，将成为北翼新城崛起的引擎。这些为惠安提升区域竞争力、拓展城区，提供极大的机遇。在“泉州北翼新城发展战略规划研究（2010-2030）”中，泉州北翼新城的功能定位为海峡西岸乃至全国重要的临港重化、港口工贸和先进制造业基地；厦漳泉城市联盟带上的重要城市节点；泉州滨海旅游与生态宜居示范区。北翼新城的规划结构为“一城、两轴、三区”。其中的“三区”包括，惠安生态新城片区、空海港产业新城片区、泉港综合服务片区。前面两区均位于惠安县域，在城镇的职能规划上，

7、基本确定惠安生态新城片区为今后北翼新城的城市中心区，涵盖了现状惠安县的螺城、螺阳、紫山、黄塘、涂寨等5镇。1.2规划依据本次控制性详细规划的依据包括国家法律法规及规范、地方性法规及规范、上位规划与相关规划。131.1.1国家法律法规及规范《中华人民共和国城乡规划法》（2008）《城市规划编制办法》（建设部令第146号）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）《城市道路设计规范》（CJJ37

8、-90）《城市公共设施规划规范》（GB50442-2008）《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2011）1.1.2上位规划惠安县城市总体规划（2011-2030）惠安县空间结构——一心、两轴、四组团惠西新城（惠西组团）:发展功能——充分利用其良好的交通枢纽和生态环境，积极发展生态休闲和生活居住功能，主动与中心城区对接；规模——至2030年