建筑工程监理实施过程中问题及应对策略研究

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1、建筑工程监理实施过程中问题及应对策略研究摘要：从建筑工程建立实施环境以及监理单位自身两个方面出发，探讨了建筑工程监理实施过程中的几个主要问题，在此基础上提出了针对性的应对策略，给提高建筑工程监理水平起到了一定的积极作用。关键词：建筑工程；工程监理；问题；策略中图分类号：K826.16文献标识码：A文章编号：0、引言建筑工程监理是我国在改革开发之后得到迅速发展的行业之一，已经逐步的形成了一个工程项目管理的新年格局与新框架。建筑工程监理制度的实施促进了工程建设项目管理体制的整体改革，提高了工程建设项目的管理水平，对提高建筑工程整体质量、保证工期正

2、常进行以及控制不良资产方面具有积极作用。给我国的经济建设做出了对应的贡献，建筑工程监理工作得到了社会的普遍认可。在工程建设单位的委托之下，监理公司对建筑工程的整个过程进行全方位的监理。在工程单位有8初步投资计划之后，监理公司协助其选择合适的工程咨询机构对合同的整体实施进行咨询，同时对咨询的最终结果进行评估，并提出针对性的修改建议；另外一种方式就是直接参与工程咨询，给工程单位提供建设方案。同时，由于受到客观条件的限制，政府对工程建设过程的监督与管理工作不可能深入到没一个细节，不能进入到工程实施的整个过程，这时就需要建设另外一个约束机制。通过这个

3、约束机制来对各个参与到其中的个人、单位进行约束。而工程监理就属于这样一种约束机制。1、当前建筑工程建立实施过程中存在的若干典型问题1.1监理相关的法律、法规体系亟待完善在工程监理的过程中一直注重对工程项目进行全周期的管理，从设计到施工的全过程都必须有监理作用的体现。但是，《建筑法》中虽然明确了国家实施工程建设监理制度的必须性，但是又仅仅只是将监理制度的实施设置在工程施工的阶段，导致工程监理实施过程中存在着诸多的不规范性，甚至出现一些竞争不当的现象。而这些问题都表明当前颁布的工程建设法律法规问题都涉及到了监理制度问题，尤其是缺乏对应的监理制度法

4、律文件，导致社会对监理的认识与监理制度的真实意图出现偏差。1.2监理市场整体环境与对应制度方面的问题8监理市场的整体环境与监理制度问题主要包括：其一，区域性质的保护问题，整个行业的发展应该是建立在遵循市场发展规律的基础上的，且市场的开放性是市场规律的一个重要特征。而当前的建立市场存在着整体市场不够开放，存在区域保护、区域垄断等问题，外来企业进入本地市场受到限制等。一些地方利用监理公司需要到当地进行注册的规定，对外来监理企业进行故意刁难，限制了监理行业整体市场的良性发展；其二，监理制度存在一定的局限性，由于我国的监理制度实施过程中过于注重质量管

5、理工作的作用，导致我国的工程监理企业在在业务实施的过程中存在着较为单一的局面，大部分的工作实施范围都被限制在了工程质量管理的范围之内，而对项目的整体决策、设计实施、资金控制、工期管理以及合同控制等工作却较少涉及，没有达到工程监理——全方位、全过程的控制理念。不利于工程监理市场的整体发展。同时，工程监理还存在着监理收费较低，市场进程不够深入的问题。随着监理单位的迅速增加，为了达到竞争获胜的目的，很多监理公司采用远远低于国家规定的收费标准。由于我国的监理费用收取是根据国家发改委、建设部等相关部门印发的工程监理与服务费用管理规定的通知而收取的。但是

6、，很多工程建设单位却进行无根据的压价、部分监理同行企业还采取不正当的竞争，导致很多项目都不能达到对应的收费标准，这直接导致监理单位资金链出现问题，不能得到良好的发展。1.3工程监理单位自身存在的问题8由于监理市场的竞争加剧，市场恶意竞争行为不断出现。尤其是收费方面，存在着恶意压价的现象，导致监理单位只能勉强维持，严重的阻碍了监理市场的有序发展；同时，还存在着诚信不足的问题。监理单位的迅速增加也导致了监理单位质量不能得到保证的问题，存在着形式多样、各种挂靠、出租资质等现象，诚信的缺失导致了很大一部分的业主对监理公司的业务承担失去了信息。所以，业

7、主单位一般都难以完全将一些管理权限，诸如施工单位的选择、物资的采购、进度款的拨付以及工期进度的控制等交给工程监理单位来管理；再者，监理单位还存在着人才匮乏的问题。当前的监理队伍主要是以建筑工程设计单位、施工人员以及经过短期培训的施工管理人员为班底而组建起来的队伍。这部分人员大多存在着技术较为纯熟，而对经济、管理以及相关法律知识不够熟悉等问题，导致工程监理行业的健康发展受到限制。1.4监理人员整体素质不高限制了工程监理的全周期实施当前，大部分的监理人员都是以工程设计、施工及管理人员为班底建立起来的。他们对现行的相关法规与标准等都不够熟悉，导致他

8、们在思想上对监理的认识存在客观的偏差，将监理仅仅理解成为一种质量监督方式。同时，一些监理人员只懂技术，而对经济、管理以及法律等方面的知识不够了解，而这是作为一名现代