农业科技在“兴边富民”工程中的作用

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1、农业科技在云南兴边富民工程中的地位和作用胡强刘振环陈颖晏罗红马松周智敏李志勇（云南省农业科学院，云南昆明650231）摘要：为提高边疆民族地区人民生活水平，实施兴边富民工程势在必行。结合全国兴边富民工程发展状况，分析了农业科技在云南兴边富民工程中的地位和作用。关键词：兴边富民；农业科技；产业；生物能源；服务体系Abstract：Toimprovethepeople’slivinglevelinborderandminorityregion,itisimperativetoimplementproject.Accordingtothedevelo

2、pmentstatusofthecountry’sprojectperformance,thepositionandfunctionofYunnanisanalyzedtovitalizeborderareasandenrichthepeoplelivingthereinthepaper.Keyword:Vitalizeborderareasandenrichthepeoplelivingthere;Agriculturalsciencesandtechnology;Industry;Bio-energy;Servicesystem兴边富民工程

3、是新时期民族工作的一项重要内容，是一项利国利民的民心工程。按照1999年中央民族工作会议关于大力推进兴边富民行动、加快边境地区发展的部署，国家民委、财政部本着“试点先行、总结经验、逐步推进”的原则于2000年在9个边疆省、自治区确定了9个全国兴边富民行动试点县(旗、市、市辖区)，2001年扩大到17个。几年来，试点工作进展顺利，为边境地区各族群众办了许多好事、实事，促进了边境地区经济社会发展，取得了明显成效，为全面推进兴边富民行动积累了丰富的经验。实践表明，实施兴边富民行动是促进边疆少数民族地区发展、全面建设小康社会的好形式，是边疆少数民族地区

4、贯彻落实西部大开发战略的重要载体，是顺民心、合民意的德政工程。云南的兴边富民工程主要以增强自我发展能力、促进经济社会协调发展为主题，以改善边境地区生产生活条件、实现贫困群众脱贫致富为目标，以扩大对东南亚、南亚开放为重点，以县（市）级为责任主体，以切实可行的政策措施为保障，狠抓基础设施建设，大力培育特色产业，加大农村扶贫和城镇解困的工作力度，加快推进改革创新和对外开放，全面发展各项社会事业，认真做好人口资源环境工作，坚决遏制住毒品和艾滋病蔓延的势头，扎实做好民族和宗教等工作。云南农业科技在努力做好科学研究与开发研究、技术推广相结合的同时，按照优先

5、发展优势产业、提升传统农业、支撑特色农业的要求，统筹规划、组织重大项目的联合攻关，推出了一批突破性的科研成果，大力提高了农业技术成果的转化率和规模效益，并确保应用到兴边富民工程中。云南省级农业科研机构和农业院校将主要精力放在基础性研究和全国性重大应用研究开发工作上，解决了地市级农业科研机构不宜承担的全局性、基础性、关键性、方向性的重大科技课题。地市级农业科研机构应逐步发展成为区域性农业研究开发中心，重点开展应用技术研究、科研成果的二次开发及转化工作。各级农业科研机构大力组织科技人员参与了兴边富民中的支撑农业产业、科技示范区、农业综合开发、支柱产

6、业基地建设、科技扶贫和科技服务工作。因此，农业科技在云南兴边富民工程中具有实际而广阔的应用空间和前景，起到了不可替代的地位和作用。1提升传统农业，支撑特色农业，确保边疆地区农业稳步发展5在科技兴边富民行动中，边境民族地区的经济发展、社会稳定、农民致富，必须依靠科学技术推动企业创新、科技进步，建立新的经济增长点。要做好兴边富民工程，结合云南省现有的产业基础，需要重点改造提升的传统产业主要是烟、蔗、茶、胶、桑。培植的新兴特色产业主要有蔬菜、药材、花卉、水果、淀粉类作物、咖啡、香料、小杂粮等。1.1发展优势产业，巩固和提升传统产业经过近20年的发展，

7、全省烤烟、甘蔗、茶叶、橡胶实现区域化布局、专业化生产、系列化服务，建立了一批规模化生产基地。2003年，烤烟、糖料、茶叶、干胶产量分别达到63.68、1695.24、8.59和22.34万t，分别位居全国第一、第二、第三、第二位，已成为云南省的支柱产业。2004年，云南省有桑园面积已达4万hm2。农业科技对上述产业的改造和提升显著表现在：降低上等烟叶中烟碱的含量，提高产量和质量。选用高糖品种，推广15t／hm2糖田技术，建15t／hm2糖田基地；推广甘蔗的快繁技术，提高良种的更新推广速度，如原种组培、腋芽快繁、侧枝快繁等。推广生态茶、有机茶生产

8、技术；围绕滇红和普洱茶等两个品牌建设原料基地；加快建设无性系良种茶园；突出推广大叶茶与小叶茶杂交的绿茶和红茶兼用型优良品种。推广橡胶高产优良品种，降低