思想道德与法律基础第十一讲 法律体系

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1、第十一讲法律体系综合素养学部邓木彬二、法的效力1、对人的行为的效力2、法的时间效力3、法的空间效力对人的行为的效力一、对国内犯的适用原则刑法第六条第一款：凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。注意：1、领域（领土、领水、领空、旗国主义）2、特别规定（中国刑法、大陆刑法、某些条款）3、因素说：行为地说、结果地说、中间地说、遍在说对国外犯的适用原则一、属人管辖1、严重犯罪管辖：国家工作人员和军人以外的其他中国公民在中国领域外犯我国刑法规定之罪的，原则上适用中国刑法。但按照我国刑法规定的最高刑为3年以下有期徒刑的，可以不予追究。2、双重犯罪：13岁到14岁之间的幼

2、女、保护管辖3、外国人取得中国国籍其他原则1、保护原则：国家保护原则与国民保护原则（最低刑3年以上，按当地法律不受惩罚的）2、普遍管辖：各国共同利益，《关于制止非法劫持航空器的公约》（海牙公约）3、综合原则：以属地为基础，兼顾属人原则和保护原则中国主要采取综合原则法的时间效力一、法的生效时间：自公布之日起开始生效明文规定的具体时间开始生效达到一定期限生效二、法的失效时间：明文废止和默视废止三、法的溯及力从旧、从新、从新兼从轻、从旧兼从轻程序法的溯及力问题法的空间效力1、法在一国主权范围内的任何地方都有效2、法在一国局部地方有效3、法在一国主权之外具有域外效力（民事、毛衣和婚姻家庭方面的法

3、律）三、法律的运行法律制定法律执行法律适用法律遵守一、法律制定有立法权的国家机关依照法定职权和程序制定规范性法律文件的活动，是法律运行的起始性和关键性环节1、立法主体：有立法权的国家机关2、立法权限（《立法法》）3、立法程序：法律案的提出、法律案的审议、法律案的表决（三分之二、过半数）、法律案的公布4、立法的原则：宪法原则、法治原则、民主原则、科学原则全国人民代表大会的立法程序提出立法议案公布法律表决法律草案审议法律草案想一想：我们国家有哪些法的表现形式?制定机关?法律效力如何？我国的立法权限比较内容法的表现形式制定或决定机关法律地位适用范围宪法全国人大具有最高的法律地位全国范围内（特别

4、行政区有特殊性）法律全国人大及其常委会法律的效力次于宪法同上行政法规、部门规章国务院及各部、委等行政法规的效力次于宪法和法律，部门规章的效力低于行政法规同上地方性法规、地方政府规章省、自治区、直辖市和较大的市（省、自治区的人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和国务院批准的较大的市）的人大及常委会和人民政府地方性法规的效力次于宪法、法律和行政法规，地方政府规章的效力低于地方性法规仅在本地方适用我国的立法权限比较内容法的表现形式制定或决定机关法律地位适用范围自治条例和单行条例民族自治地方的人大同上（有作变通规定之权）仅在民族自治地方适用特别行政区的法全国人大和特别行政区的国家机关特别行政区

5、的法不得违背特别行政区基本法（地位特殊）特别行政区内适用军事法规和规章中央军委及各总部、军兵种、军区军事法规的效力次于宪法和法律（也有特殊性），军事规章的效力低于军事法规武装力量内部适用国际条约全国人大常委会、国务院次于宪法全国范围（我国声明保留的条款除外）法律执行广义：国家机关及其公职人员狭义：国家行政机关，行政执法、重要环节行政执法的主体：各级政府、下属行政机构、法律授权和依法委托的社会组织行政执法的原则：合法性、合理性、信赖保护、效率、正当程序法律适用司法主体：国家司法机关及其公职人员（国家检察机关和审判机关）最高法与最高检、地方三级、专门法院与检察院司法原则：公正原则、平等原则、

6、法治原则、司法权独立行使原则、责任原则法律遵守主体：国家机关、社会组织、公民个人、领域内的外国组织和外国人内容：依法享有并行使权利；依法承担并履行义务什么是法律体系？中国特色社会主义法律体系统帅宪法主干法律重要组成部分行政法规地方性法规中国特色社会主义法律体系构成法律部门内涵外延宪法相关法与宪法相配套、直接保障宪法实施和国家政权运作方面的法律规范《立法法》《全国人民代表大会组织法》等行政法调整行政活动的法律规范的总称《公务员法》《行政处罚法》《治安管理处罚法》等民商法调整民事和商事活动的法律规范的总称《民法通则》《合同法》《婚姻法》《公司法》等刑法规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律规范的总称

7、《刑法》及其修正案经济法调整国家在监管与协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称《反不正当竞争法》《消费者权益保护法》《产品质量法》《个人所得税法》等社会法调整劳动关系、社会保障、社会福利和特殊群体权益保障等方面的法律规范《劳动法》《社会保险法》《未成年人保护法》《老年人权益保护法》等程序法调整关于诉讼活动关系的法律规范的总称《刑事诉讼法》《民事诉讼法》《行政诉讼法》等注：与程序法相对称，其它法律部门又被称为实体法2、七大法