重庆市农业局关于发布

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1、重庆市农业局关于发布《利用世界银行贷款建设中国新农村生态家园项目环评报告》的公告各有关单位及社会各届人士：《利用世界银行贷款建设中国新农村生态家园项目环评报告》已经中国农业大学环境影响评价中心编写完成，现予发布。如有何意见和建议，请于2007年3月5日前反馈重庆市农业局外资项目办。2007年2月7日38利用世界银行贷款建设中国新农村生态家园项目环评报告目录执行小结11简介21.1概述21.2评价内容21.3环评目标21.4评价范围和时段32政策法规42.1法规42.2技术导则和规范42.3项目文件52.4评价标准52.4.1环境质量标准52.4.2排放标准53项目

2、概况73.1项目区域73.2项目目标73.3项目内容83.3.1项目内容总体划分83.3.2各项目省的建设内容83.3.3产品方案83.3.4生态家园工艺路线93.3.5项目资金投入104自然和社会经济环境114.1自然环境114.1.1安徽省114.1.2重庆市114.1.3广西壮族自治区114.1.4湖北省124.1.5湖南省124.2社会经济环境124.2.1安徽省124.2.2重庆市134.2.3广西壮族自治区134.2.4湖北省144.2.5湖南省145公众参与15385.1公众参与的方式和内容155.1.1信息发布155.1.2座谈会155.1.3农户

3、走访155.1.4问卷调查155.2结果分析175.2.1信息发布175.2.2农户走访175.2.3座谈会185.2.4问卷调查结果186环境影响评价206.1农户水平的环境影响206.1.1改变农户的能源结构206.1.2减少温室气体的排放216.1.3保护森林226.1.4沼肥使用的影响226.1.5减少农药的使用236.1.6改善了家庭的卫生环境246.1.7改善农户的健康水平256.2村庄水平的环境影响256.2.1改变农村能源结构，减少温室气体排放256.2.2保护森林资源256.2.3改善农村卫生环境266.2.4改变农村生产和生活方式266.2.5

4、提高农民的文化和技术水平276.3环境风险286.3.1沼气泄漏风险286.3.2疾病传染风险286.3.3沼肥污染风险297环境减缓措施和技术培训307.1减缓措施307.1.1沼气泄漏风险的预防措施307.1.2疾病传染风险的预防措施317.1.3沼肥污染风险的预防措施327.2技术培训328环境监测计划348.1监测计划348.1.1施工期348.1.2运营期348.2监测指标348.2.1监测指标和方案348.2.2参考价格359最佳做法指南3610结论和建议373810.1结论3710.2建议3711提出建议意见联系方式3838执行小结利用世界银行贷款中

5、国新农村生态家园富民工程项目，由中华人民共和国农业部组织协调，安徽省农业委员会、重庆市农业局、广西农业厅、湖北恩施自治州生态能源局、湖南省农业厅负责实施。项目区共包括安徽、重庆、广西、湖北、湖南5省（直辖市、自治区）的64个县（市、区），共涉及56.06万个农户，主要分布在沿江沿河平原和缓坡丘陵地区。各项目区的建设内容包括：1.一体化农业生态系统建设，主要是“一池三改”（建沼气池，改圈、改厨房、改厕）和将沼肥用于种植业；2.项目技术推广和服务体系建设；3.项目管理、监测和评价体系建设。通过支持项目区个体农民，发展一体化的农村高效能源生态建设模式，使土地和生物能资源

6、得到更有效的利用，增加农民收入，提高农民生活质量，实现项目区农村生态效益、经济效益、社会效益的高度统一。项目在整个运营过程中对环境的影响主要是正面的，表现在：（1）.生态家园的建设将改变农户的能源结构，废弃传统以煤炭、秸秆和薪柴为主的能源结构，带之以清洁的沼气，从而减少温室气体（CO2、CH4）和污染性气体（SO2、烟尘）的排放，减少林木砍伐，保护森林。（2）.沼肥的合理施用将减少畜禽废弃物排放造成的土壤和水体污染，减少化肥和农药的使用，提高土壤肥力，减少环境污染，提高农户种植和养殖的收益。（3）.“一池三改”将改善农户庭院的卫生环境，减少疾病的传播，提高农民的健

7、康水平。在项目施工期，挖沼气池和建设村内小路将产生噪声和固体废弃物，但这些负面影响是短暂的，随施工期的结束而停止。项目在运营过程中存在一定的环境风险，主要是：（1）.由于施工或运营期的不规范操作，有可能导致沼气泄露，危害农户安全。（2）.沼肥（主要是沼液）在常温发酵的过程中，还有少量的蛔虫卵和钩虫卵不能完全被杀灭，施用沼肥，存在疾病传播的风险。（3）.沼肥中含有大量氮、磷，过量施用有可能造成土壤和地下水的污染。中央项目办公室将统一编制“最佳做法指南”（GoodManagementGuideline），指导农户和基层技术人员的工作，并对农民和技术人员进行有效的培训，

8、避免或减缓