论纳税人的权利毕业论文

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1、摘要纳税人权利是指纳税人依据宪法和法律法规享有和行使的权利。与国外发达国家相比，我国对纳税人权利的保护仍存在税收法定主义缺失、税收立法权配置不清晰、缺乏系统的纳税人权利保护专项法规等立法上的不足，同时在现实中亦存在严重缺失。目前，我国要实现税收法治，应以民主、法治和人权的原则为指导，采用立法、行政、司法以及社会保护的形式建构我国纳税人权利保护的立体网络。关键词：纳税人；纳税人权利保护；纳税人诉讼3ABSTRACTTherightsoftaxpayersrefertotherightsthattaxpayersaree

2、ntitledtoandexerciseaccordingtotheconstitutionandlawsandregulations.Comparedwithoverseasdevelopedcountries,ourcountry’spro-tectionoftaxpayerrightsstillfeatureslegislativedrawbacksininsufficienttaxationlegalism,uncleartaxationlegislativepowerdisposition,lackofsp

3、e-ciallawsandregulationstoprotecttaxpayerrights,andatthesametimeseriousinsufficienciesinrealityaswell.Atpresent,realizationoftaxationadminis-trationbylawinourcountryshouldbeprincipledondemocracy,governmentbylaw,andhumanrights,andlegislative,administrative,judic

4、ialaswellasso-cialprotectionformsshouldbeadoptedtoconstructathree-dimensionalnetworkofChinesetaxpayerrightprotection.Keywords：rightsoftaxpayers;taxpayerrightpro-tection;lawsuitoftaxpayer3目录第一章纳税人权利概述11.1纳税人权利的定义11.2纳税人权利的内容21.3纳税人权利的特征2第二章纳税人权利保护不足32.1纳税人权利保护的立

5、法缺失42.2纳税人权利保护的现实缺失5第三章完善我国纳税人权利保护之构想63.1纳税人权利入宪73.2尽快制定《税收基本法》或颁布有关纳税人权利的专门法83.3建立服务型税务体系93.4设立税务诉讼的特别管辖法院103.5建立纳税人协会................................................................................10参考文献11致谢123天津大学网络教育学院本科生毕业设计（论文）自上世纪80年代以来，纳税人权利在第三次税制改革浪潮的契

6、机中，得到了全球性的普遍关注和保护。纳税人权利保护不仅得到了立法的重视，而且征税机关在行政方面也进行了全面改革，新型的以服务为导向的税收行政模式得以普及和推行。但建立在“征税之法”理念基础上的我国税法，却处处体现出工具主义的色彩，税法的相关规定，更多的是如何让纳税人尽最大可能地履行纳税义务；征税机关则片面地以税收指标为行动指南，忽略了对纳税人权利的保护；纳税人也总将自己置于义务主体的角色，忽视了自己作为权利主体的应有权利。因此，深层思考纳税人权利保护的必要性与普适性，寻求纳税人权利保护的有效途径具有很强的理论与实践价

7、值。第一章纳税人权利概述我国现行法律对纳税人权利的法律保障主要由宪法、税收征收管理法和其他相关法律法规以及部门规章等三大部分组成。我国有关纳税人基本权利的内容主要体现在《税收征收管理法》，我国《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》和其他有关税收法律法规也规定了纳税人应享有的一些权利。但这些权利属于一般化的权利，即不是因为纳税人的身份而享有，而是因为纳税人作为一个公民在行政法律关系中所享有的权利。应该说新《税收征管法》的实施，使得我国纳税人权利的法律保护大为充实，相对于以前我国纳税人权利立法一片

8、空白而言，我国在纳税人权利保护上有了很大的进步。然而与许多发达国家相比，我国对纳税人权利的保护尚处于初始化阶段，许多方面还存在着欠缺，主要表现在：1．税收法定主义缺失。税收法定主义原则作为税法的基本原则是税收法治的核心。但我国宪法几经修正却均未对这一“帝王原则”有所规定。有学者认为1984年宪法第56条“公民有依法纳税的义务”中的“依法”已经在